Actualidad
Redacción y Foto Ecos.- Los menores de edad no podrán realizarse cambios estéticos en Colombia, así sus padres aprueben los procedimientos, porque el Congreso le dio vía libre a un proyecto, que pasa a sanción presidencial, por iniciativa del senador Mauricio Lizcano.
El Congreso optó por ponerle mayor control a esta clase de cirugías, donde gran número de menores de edad, sobre todo mujeres, han resultado con consecuencias graves e inclusive han perdido la vida.
La norma exceptúa las cirugías reconstructivas, de nariz (Rinoplastia), orejas (Otoplastia) y las cirugíasque tienen que ver con el desarrollo de la personalidad de los menores de edad en caso de lesiones graves como quemaduras, perdida de miembros, entre otros, y sanciona con altas multas, tanto a cirujanos como a establecimientos, que realicen los procedimientos estéticos sin cumplir normas establecidas.
El autor del proyecto, el Senador Mauricio Lizcano, dijo que estos procedimientos han venido en aumento, en los últimos años, por los bajos precios que también atraen a extranjeros y dijo que de los 340.000 procedimientos estéticos que se realizan, un 30% corresponden a cirugías de menores de edad.
“Esta de moda que a cambio de una fiesta o viaje de quince, la niña pida a sus papás implantes de seno. Colombia se encuentra en la posición 11 en el ranking mundial de estos procedimientos y es la segunda causa de denuncias por mala praxis estética” señaló el congresista.
“Ya no es un problema colombiano, sino global. En Argentina, por ejemplo, se calcula que, dos de cada diez pacientes que acuden a un cirujano plástico para el aumento de senos, es menor de edad. En España, se estima que alrededor de un 10% de los pacientes que solicitan intervenciones estéticas son menores de edad” enfatizó Lizcano.
Además de la prohibición de las cirugías, la ley también impediría que los centros estéticos utilicen la imagen de menores para hacer publicidad.
“De una u otra manera, las niñas de 16 años no tienen todavía desarrollada su personalidad para tomar una decisión que va a cambiar su vida (…) la base del proyecto es decirle a las niñas, usted tome una decisión cuando realmente sea adulta”, agregó el Senador Lizcano, quien aspira ser el Presidente del Congreso a partir del 20 de julio.
Entre las cirugías que se prohiben para menores en la ley, se encuentra el aumento de senos y glúteos, liposucciones, hidrólisis por ultrasonido y aplicación de botox, entre otros tratamientos estéticos.
Redacción Ecos. Foto: César Carrión SIG.- El Foro Económico Mundial sobre América Latina reúnuió a líderes de todos los sectores, como también a líderes de pensamiento académico y millenials, para poder explorar cómo se le puede dar forma a una nueva agenda para la prosperidad.
La reunión, realizada una vez más en Colombia, en la capital de Antioquia, transcurre en un lugar y un momento increíble: la transformación de Medellín en las últimas dos décadas es un claro ejemplo de la exitosa innovación urbana del siglo XXI.
Al mismo tiempo, Colombia está llegando a un acuerdo histórico que promete oportunidades para mantener la paz, el progreso económico y la inclusión social. Estos logros inspiradores enseñan lecciones valiosas y son una forma de recordarnos que los avances socioeconómicos requieren constante atención así como también acción conjunta y estratégica.
En el WEF Medellín se trataron temas estratégicos de importancia global. Fueron 37 actividades académicas, abiertas y cerradas, en las que se propiciaron espacios de reflexión sobre la transformación económica y social de la región, en un entorno económico recesivo y en que la negociación de acuerdos megarregionales y el impulso hacia la integración resultan como alternativas de solución favorables.
Uno de las interrogantes que se intentó resolver durante los dos días de sesiones del Foro Económico Mundial, WEF Medellín, fue ¿cómo debe ser el modelo de crecimiento de la región en la nueva coyuntura económica?
En la reunión, que concluyó el pasado viernes, en Medellín, las respuestas fueron diversas y se ajustaron a múltiples factores. No coincide la visión de un ministro centroamericano con la perspectiva de un empresario norteamericano, o que la óptica de la academia sea igual a la de una organización privada sin ánimo de lucro como el Foro.
Lo anterior no excluye las convergencias. Se mencionaron recurrentemente ciertos aspectos: el desarrollar una visión macroeconómica coherente, el fortalecimiento de los sectores emergentes de alto potencial y avanzar en la transición industrial hacia un ecosistema de “poscommodities”, o sea, un escenario en que las materias primas dejaron de tener el peso y el valor que mostraron en el pasado.
Andrés Velasco, director del Centro de Estudios de América Latina de la Universidad de Nueva York, sostuvo que “por una década, o más, en la región nos creímos, erradamente, más ricos de lo que éramos, por el cobre o el petróleo, y hemos caído a la realidad”. Para iniciar, planteó la urgencia de la colaboración público-privada, mayor énfasis en tecnología, un sector privado en conversación permanente con la universidad y una voluntad política y empresarial de hacer las cosas de manera distinta.
El posconflicto, imán de la inversión
Uno de los innovadores jóvenes de Colombia, Isaac Castro García, presidente de la firma de digitalización Emerge, destaca que en un escenario de posconflicto el papel de los negocios también será fundamental. La participación corporativa en centros de posconflicto es esencial para alcanzar la paz sostenible, ya que las víctimas y perpetradores de la violencia deben volver a incorporarse a la sociedad”.
Castro también anticipa que se necesitarán alianzas sólidas entre el sector privado, el gobierno, las organizaciones internacionales y la sociedad civil. “Para contribuir con la recuperación económica en nuestro país, Colombia necesita fomentar inversiones privadas en antiguas zonas de conflicto, y crear oportunidades de empleo para todos”. Y reflexiona: “la paz no se trata de los camuflados, ni se trata sólo de armas. Se trata también de desigualdad, de hambrientos y de apáticos”.
Regulación para la Cuarta Revolución Industrial
Rosario Córdoba, Presidenta del Consejo Privado de Competitividad de Colombia, asegura que América Latina apenas viene implementando algún tipo de política de desarrollo productivo y estas requieren que haya una coordinación público-privada y que las instituciones funcionen.
A su turno, Armen Ovanessoff y Leonardo Framil, voceros de Accenture, firma gestora de innovación, advierten que un fenómeno recurrente es que los sectores diferentes no trabajan juntos, lo que deriva en que muchas veces los empresarios eviten contactar a los legisladores, para garantizar alejarse de cualquier insinuación de corrupción.
“Una de las carencias que más puede perjudicar es el discurso débil entre empresas y los legisladores con relación a definir una visión y una estrategia para el futuro. Se deben derribar las barreras del diálogo entre los diferentes grupos”, afirmó Framil.
Reacomodo económico urge visión de largo plazo
Más allá de los sectores que podrían apuntalar el futuro crecimiento económico de Colombia, tras el desplome del precio de las materias primas, y más allá del interés de los grandes bloques comerciales, los expertos del WEF que estuvieron en Medellín urgieron por el fortalecimiento institucional.
El profesor Andrés Velasco dice desconocer cuáles serán los sectores que van a surgir. “Hasta me alegro de no tener la menor idea, porque creo que no necesitemos gobiernos que pretendan saberlo todo. El experto reclama instituciones que tengan horizontes de largo plazo y que sean respetadas. Concluyó que en América Latina la debilidad de las instituciones es uno de los grandes problemas de competitividad.
Competencias para impulsar la productividad
Ricardo Haneine Haua, director de la firma consultora A. T. Kearney en Hispanoamérica, sostiene que la gran apuesta está en aumentar la productividad, que “debe estar alineada con sectores de alto potencial y enfocada en el capital humano”.
El experto también enfatiza en qué debe tener ese capital humano: “una parte es la educación, educar a la gente con un currículum para el siglo 21, y también es necesario el desarrollo de competencias, porque la productividad está ligada a las competencias específicas y tener un mercado formal en el que se reflejen y certifiquen esas competencias”.
En esa misma línea se declara John Hewko, secretario de la organización Rotary International, quien precisa que las reformas educativas son apenas un componente del cambio sistemático necesario para reavivar el crecimiento en América Latina y por ende de Colombia. “La región tiene la oportunidad de hacer múltiples inversiones en programas que promuevan habilidades comerciales globales”, puntualiza.
Por Felicia Saturno Hartt. Foto: Global Media Forum.- La novena edición del Global Media Forum (GMF), la conferencia anual de medios patrocinada por Deutsche Welle, llegó a su fin en Bonn, luego de un candente debate y con exponentes de alto nivel.
Libertad de prensa amenazada
Con un alegato por la libertad de expresión, el Director General de Deutsche Welle, Peter Limbourg, inauguró este foro mundial de medios de comunicación. "Sólo cuando las personas pueden comunicarse libremente, puede haber cambios", dijo Limbourg en el World Conference Center de Bonn: "Cuando tienen la posibilidad de compartir ideas y valores con los demás, de llegar a aquellos que todavía viven bajo el control de regímenes dictatoriales."
Limbourg destacó especialmente el "drástico" retroceso de la libertad de expresión en Turquía, donde numerosos periodistas han sido apresados bajo la acusación construida de estar apoyando el terrorismo: "Para un amigo de Turquía, es triste ver en lo que se ha convertido ese presidente. No son sus críticos quienes dañan la reputación de la nación turca, sino él mismo", dijo en alusión al presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.
Pero la libertad de expresión tampoco puede darse por sentada en Europa, reconoció el director general de DW. "Gobiernos conservadores nacionalistas en Hungría y Polonia presionan a los periodistas que disienten de su política", ejemplificó.
Mientras, en Alemania, populistas de derecha tildan a la prensa de "mentirosa", usando un término popularizado por el nacionalsocialismo contra sus opositores: Lügenpresse. "Para ellos "la verdad" es sólo su propia opinión", reprochó Limbourg. "Tenemos que tener claridad sobre esto: El fin de la libertad de expresión es el principio del fin de la democracia", agregó.
Medios incorruptibles
En un mensaje videograbado, el Presidente Federal alemán, Joachim Gauck, insistió en la significación de la fiabilidad del periodismo: "Nunca hubo tantas posibilidades de acceder a la información como hoy", dijo Gauck. "Pero vemos que también las oportunidades de manipular y desinformar crecen, y son utilizadas inescrupulosamente por muchos" señaló.
Con más razón, se trata de poder seguir confiando en aquellos medios consagrados como sinónimos de un periodismo fiable, de que estos "sigan reportando sin dejarse corromper, apegados a los hechos, seriamente", deseó el presidente federal.
Debate global
Unos 2.000 expertos de más de 100 países debatieron en este Global Media Forum sobre medios, política y crisis globales, bajo el lema "Medios, libertad, valores". Entre el 13 y 15 de junio, periodistas, políticos, científicos y artistas aboradarán la situación de los medios en Polonia y el mundo árabe, los ataques a periodistas en Turquía o la llamada "crisis de refugiados".
Entre los ponentes estuvo la ministra alemana de Trabajo, Andrea Nahles, la Comisionada de DDHH del Gobierno alemán, Bärbel Kofler, el historiador británico Martin Walker, el Ex Primer Ministro belga Yves Leterme.
Desde América Latina participaron la Gerente General del Centro de Divulgación del Conocimiento Económico para la Libertad (CEDICE) de Venezuela, Rocío Guijarro Saucedo, el Director del Instituto para Tecnología y Sociedad de Río de Janeiro, Carlos Affonso Souza, entre otros. El discurso de clausura estuvo a cargo de la Secretaria Ejecutiva de la Convención Marco de la ONU para el Cambio Climático, Christiana Figueres.
Luchar contra la tendencia de la simple distribución de la información
La novena edición del Global Media Forum (GMF) llegó a su fin en Bonn con un llamado a los periodistas a tener cuidado con la información pasiva de las noticias en una época interactiva.
Durante su discurso, Christiana Figueres, la jefa saliente de la Oficina de Cambio Climático de la ONU (en la foto), hizo un llamado a los periodistas para luchar contra la tendencia de la simple distribución de la información de tipo "él dijo, ella dijo".
"No se puede simplemente informar al público acerca de los sucesos. Si eso es lo que estás haciendo, entonces no te necesitamos como persona, sólo necesitaríamos smartphones ", dijo Figueres.
Si los periodistas dan preferencia a la cobertura superficial que al análisis, entonces el mundo "no está usando tu cerebro, no está usando tu corazón, no está usando tu alma," para "atar cabos" entre tantos acontecimientos en las noticias, afirmó la experta.
Premio al Redactor Jefe de "Hürriyet"
En este marco, se entregó el premio a la libertad de expresión "Freedom of Speech Award" a Sedat Ergin, Redactor Jefe del diario turco "Hürriyet", por su compromiso con la libertad de prensa en su país.
Ergin recibió el premio con sentimientos encontrados, según dijo, con tristeza porque el mundo tenga que seguir luchando por estas libertades a la altura del año 2016. "Es peligrosos ser redactor jefe en Turquía, y siempre lo ha sido", resaltó en su discurso laudatorio Kai Diekmann, Director del diario de masas alemán Bild.
Además, durante este Global Media Forum, DW entregó los premios "The Bobs - Best of Online Activism" a proyectos web de Bangladesch, Irán, Alemania e India, comprometidos con el fortalecimiento de la sociedad civil y la libertad de expresión en Internet.
Hasta el 2017, con más interconexión.
Peter Limbourg, Director General de Deutsche Welle, señaló en su discurso de clausura, que Europa también necesita evaluar su propio comportamiento y ver si los países de la UE representan estos valores que quieren que otros países adopten.
"Ni siquiera vivimos de acuerdo con estos valores a veces," dijo Limbourg refiriéndose no sólo a los temas ambientales en el continente, sino también a los acuerdos de diplomacia que contribuyen a conflictos en el exterior.
El reconocer estos defectos "no disminuye nuestros valores, pero es un fuerte recordatorio para vivir de acuerdo a nuestros valores y no sólo predicarlos."
El tema de la conferencia del próximo año - el Décimo Aniversario del Foro Mundial de Medios – aún no se ha determinado.
Según la Directora del GMF Patrick Leusch, los organizadores están considerando la posibilidad de cambiar el formato para conectar así a los participantes antes del evento y tal vez alejarse de un solo tema anual.
Redacción Ecos. Foto: ElPais.co.- La Cámara de Representantes aprobó en el último debate la reforma al Código de Policía, teniendo presente la inocultable necesidad de actualizar las normas que regulan varios de los comportamientos ciudadanos para vivir en sana convivencia dentro de la sociedad.
Debieron pasar 45 años para que fuera reemplazada la norma que establece las disposiciones generales relacionadas con el poder, función y actividad de la Policía Nacional. Sin embargo, al margen de modernizar un código vigente desde 1971, hay quienes consideran que el remedio puede resultar peor que la enfermedad, pues varios de los artículos irían en contra de los derechos fundamentales de los colombianos.
El Nuevo Código de Policía contiene más de 240 artículos que regulan el comportamiento de los ciudadanos en todo el territorio de Colombia, que pretenden actualizar las herramientas de la Policía Nacional para mantener la convivencia en ámbitos que no están contemplados en el Código actual, que rige desde hace 40 años.
La norma que busca fortalecer la seguridad ciudadana y garantizar la convivencia fue aprobada en último debate, pasará a conciliación y luego a sanción presidencial.
Lo que aprobó la Cámara de Representantes, en palabras del Gobierno, es una herramienta para “fortalecer la Seguridad Ciudadana”, como dijo el Ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, al culminar la votación. De ser ley, dice el funcionario, podrá garantizar una mejor convivencia y enfrentar la intolerancia que se ha convertido en una de las principales causas de los conflictos entre ciudadanos y vecinos.
Los partidos Alianza Verde y el Polo Democrático fueron los más críticos a lo propuesto por el Gobierno Nacional en esta nueva reglamentación, al calificarla de represiva y coercitiva por la forma en la que se toca a los habitantes de calle, los niños, niñas y adolescentes, así como la protesta social, entre otros.
Entre lo avalado del Código que se aplicaría como tal, después de tres días de la implementación pedagógica, se plantean normas que tocan todo tipo de aspectos cotidianos.
Tras su reciente aprobación en el Congreso de la República, el nuevo Código de Policía contemplará medidas correctivas y multas que van desde los $80 mil hasta los $736 mil, aproximadamente, para regular el comportamiento de los ciudadanos.
Entre las novedades que hacen parte de los cerca de 245 artículos del nuevo Código de Policía se encuentran las sanciones pecuniarias, y en algunos casos pedagógicas, por no recoger el excremento de las mascotas, colarse en el sistema de transporte masivo, portar de armas blancas o sustancias químicas peligrosas, permitir el ingreso de menores a lugares para adultos e incluso excederse en los niveles de ruido durante sus fiestas.
Cabe destacar que el proyecto de ley establece que el no pago de las multas contempladas en el Código de Policía, tras un mes de haber sido impuestas, dará lugar al cobro de intereses y al reporte ante las centrales de riesgo crediticio.
De la misma manera, quien realice el pago de la respectiva multa durante los tres días hábiles siguientes a haber recibido la sanción, recibirá un descuento del 20 % en el valor del ‘comparendo’.
Por Felicia Saturno Hartt. Foto: IQ.- Según el Índice de Estado de Derecho 2015, un estratégico informe que provee datos originales e imparciales sobre cómo se experimenta el Estado de Derecho en 102 países alrededor del mundo, América Latina, a pesar de las múltiples reformas de sus sistemas de justicia e inversiones infraestructurales, producto de la cooperación regional e internacional, tiene sistemas de justicia muy deficientes.
Colombia, en este índice, pasó del puesto 31 en 2010 al 62 en 2015, lo que retrata la cruda situación que vive en términos de justicia penal, poderes limitados de gobierno, corrupción, transparencia gubernamental, derechos fundamentales, orden y seguridad, reglamentación de la ley y justicia civil. El Índice de Estado de Derecho refleja el estado de las instituciones democráticas, lo que tiene un efecto palpable en la vida cotidiana de los colombianos.
Desde el punto de vista de su sistema carcelario, la situación de los penales revela, lo que el Índice mencionado reporta, una problemática insostenible, planteada inclusive por el Comité Nacional de la Cruz Roja. 120.000 personas detenidas, presentan una grave situación humanitaria, por sufrir de un 54% de hacinamiento, según cifras oficiales del INPEC. Esto significa que hay más de 43000 reclusos de más en las cárceles colombianas.
Las salidas a esta crisis carcelaria, que es sólo una dimensión del problema de la criminalidad, que tiene ir más allá de la ampliación infraestructural o del tratamiento extramuros. Una política criminal coherente, hoy en día, tiene que buscar aliados poderosos y uno de ellos puede ser la tecnología.
Avances tecnológicos para intervenir el tejido penitenciario
Los avances tecnológicos, sobre todo de inteligencia artificial, podrían transformar los aspectos económicos y sociales de las cárceles y todo el sistema, de la misma manera que lo hace en la economía de consumo.
Lynn Overmann, asesora de la Casa Blanca en asuntos de Informática Judicial, ha insistido en que la ciencia y la tecnología se unieran para encontrar la manera de utilizar datos, para acabar con uno de los mayores problemas del país, el encarcelamiento generalizado.
Overmann ha pedido, de esta manera, que se utilicen las tecnologías que tiene al alcance el Gobierno Estadounidense para rebajar el gasto general y mejorar la convivencia de los reclusos, tomando en cuenta que los EEUU tienen más de 2 millones de reclusos y un gasto carcelario que asciende a más de 40 millones de dólares al año para asegurar su funcionamiento.
Esta abogada sugiere el uso de inteligencia artificial, de un software que realizaría interpretaciones propias, que permitiese mejorar los procesos de monitorización, la filmación de las cámaras de seguridad, para acotar la mala conducta policial o diversas estrategias para que la sentencia se convirtiera para los reclusos en una estancia más justa.
El uso principal que se daría a esta IA es el de anular las idas y venidas de los reclusos a la cárcel. Este software tomaría datos dentro de la penitenciaria para luego constatarlos y predecir si un recluso, al salir en libertad, volvería a cometer delitos que lo devolvieran de nuevo.
Un sistema predictivo de conducta delictiva
Microsoft tomó el guante que lanzó Overmann y desde 2015 presentó un software que podría predecir futuros delitos. Pese a que su explicación era más genérica, actualmente se adaptaría a los reclusos que vuelven a la libertad tras cumplir condena, una manera de asegurarse que no vuelvan a la cárcel.
Una evaluación previa a su salida de la cárcel, como se hace hoy en día, se acompañaría de una serie de determinantes que asegurasen si ese preso volverá a delinquir. Estas suposiciones serían algo así: 1) ¿El individuo tiene una pandilla?; 2) ¿Es parte de un programa de rehabilitación? 3) ¿Cuántas faltas ha tenido mientras estaba en prisión?
Todas estas cuestiones, y muchas más, se tomarían en cuenta para estimar el porcentaje de probabilidad de futuras agresiones. Este programa adaptado al cien por cien al tejido carcelario mundial, pese a ser polémico en muchos sectores, cambiaría los número que se mueven, con más de un 76% de presos siendo detenidos de nuevo, por lo menos en Estados Unidos.
Microsoft y sus programas podrían predecir la reincidencia de un 91% de los internos y se podría adaptar a una mejor estabilidad del recluso en prisión, encajando los mejores talleres o actividades que necesita un interno para ayudarle y reducir esa probabilidad futura de reincidencia.
Jeff King, Director de Programas de Microsoft, asegura que la IA ayudaría en los programas de rehabilitación y, con ello, a las personas presas.
¿Qué necesita una IA para funcionar en cárceles?
Para que la inteligencia artificial y los algoritmos de predicción surjan efecto, primero se debe aprovechar mejor los datos con los que cuenta una penitenciaría.
Entre otras cosas, se utilizarían la totalidad de las grabaciones de las cámaras que los policías llevan en el cuerpo (y una medida para que los trabajadores no se las quiten). Las cámaras de zona, los datos de altercados y la gente que participe en ellos, directa o indirectamente, serían algunas de las bases de datos del software.
Sin duda un programa polémico por su naturaleza de controlar cada momento en el día de los internos pero que podría, de utilizarse correctamente, agilizar y mejorar la vida de muchas personas. Si esta iniciativa tiene éxito, tiene posibilidades, debido a su naturaleza global, de utilizarse en muchas otras prisiones del mundo.
Indudablemente que sería mucho más productiva para el sistema saber exactamente que sucede en los sitios de reclusión y así predecir que puede suceder, no sólo con los reclusos, sino con los funcionarios.
Foto SIG.-El Presidente de Argentina, Mauricio Macri, se sumó a las voces de apoyo internacional al proceso de paz en Colombia al señalar que su gobierno está listo para entrar a la cancha del posconflicto y ayudar en lo que se pueda, una vez se logren los acuerdos de entre el Gobierno y las Farc en La Habana.
Durante su visita al país y en declaración a los medios en la Casa de Nariño, al término de su visita de Estado a su homologo Juan Manuel Santos, donde firmó varios acuerdos de cooperación bilateral, Macri resaltó que “Colombia ha dado una batalla muy dura, muy difícil” y subrayó que Argentina sigue de cerca el proceso colombiano.
Fue claro en señalar que “la confrontación y la falta de diálogo no es bueno para ninguna comunidad. Por eso también seguimos tan de cerca y con la esperanza de este proceso de paz. Y estamos listos para entrar a la cancha una vez se termine y se logren los acuerdos definitivos para aportarles lo que podamos”, sostuvo Macri quien ofreció aplicar toda la experiencia en el pasado para consolidar el proceso de paz de Colombia.
El Presidente argentino manifestó que “si América puede ofrecer un continente integrado, con paz, es de las mejores propuestas que puede tener la humanidad para el siglo que estamos comenzando” y dijo que es un desafío “que tenemos que asumir. Ese es el camino al desarrollo de toda América Latina“, expresó.
Felicitó a Colombia por los resultados en materia de crecimiento económico: “Valoro y los quiero felicitar porque son ya muchos años de crecimiento constante que hay en Colombia, que es ir venciendo y disminuyendo la pobreza”, anotó el jefe de estado argentino Mauricio Macri.
Redacción Ecos. Foto: David Oliveros, Minterior.- A los enemigos del proceso de paz en el Congreso, les salió el tiro por la culata.
Pensaron que la conciliación del Acto Legislativo para la Paz en el Senado no tendría los votos suficientes para convertirse en reforma constitucional, con el objeto de darle herramientas jurídicas a los Acuerdos en La Habana, que permiten el fin del conflicto y el inicio de la reconciliación entre los colombianos.
Por 52 votos a favor y 16 en contra, se observa la división del país, que ayer se enfrentó. Es una radiografía contundente de un posible resultado plebiscitario, donde los colombianos van a ratificar lo que se acuerde en la mesa de negociación de La Habana.
También fue evidente el papel que juegan en el actual contexto de Colombia, las demás fuerzas. Fue extraña la ausencia de la bancada conservadora que ni siquiera expresó su punto de vista sobre la conciliación del proyecto. Se especula su descontento con la actual administración, porque no les han cumplido con cargos.
Bajo estas premisas, el escenario de la última votación del proyecto más importante para el blindaje constitucional de la paz fue la discusión y la aprobación de la conciliación de este martes en la noche, la que prendió la mecha del Senador Álvaro Uribe y de su Centro Democrático, cuando notaron la llama de la reforma constitucional para la paz.
El Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, agradeció a las bancadas el apoyo al acto legislativo y expresó “que fue una decisión histórica del Congreso”.
El Senador Alvaro Uribe, posteriormente y en 20 minutos, dijo que el paso de los acuerdos de La Habana por el Congreso era un "formalismo", "que los colombianos sepan que aquí los constituyentes han sido el gobierno y el grupo terrorista, que hoy es el cartel de cocaína más grande del mundo" y reiteró que lo pactado con la guerrilla es un "acuerdo de impunidad".
Ante la ofensiva de Uribe, el ministro de la cartera política solicitó el derecho a la réplica y rechazó las afirmaciones del jefe de la oposición: "cada día la intensidad del conflicto armado en Colombia disminuye" y agregó que las generaciones futuras "tienen derecho a intentar vivir en una nación distinta a la que lamentablemente nos correspondió vivir a nosotros".
Las voces del Centro Democrático no dejaron seguir hablando al Ministro Cristo, lo que llevó al Presidente del Congreso, Luis Fernando Velasco, a llamarles la atención y pedir orden para continuar con la sesión.
Cristo pidió garantías en su disertación para poder responder al Senador Uribe sobre las ofensas al jefe de estado.
El ministro del interior los invitó a expresar sus opiniones en las urnas y no firmas. "No sé por qué se pretende comparar "firmas con votos", refiriéndose a la recolección de apoyos que viene impulsando el uribismo en las últimas semanas.
La zambra dio motivo para visualizar el panorama de lo que va a ser la campaña del proceso plebiscitario, teniendo en cuenta que en el congreso está reflejada la nación.
Este martes se cerró el capítulo legislativo y comenzó el proceso político más candente, ya que, aunque el pueblo colombiano tiene la palabra, los opositores aun no comprenden el precio de la paz.
El debate público sobre el proceso de paz cambia de escenario. Será el pueblo soberano el que tenga la última palabra, si la Corte declara exequible el plebiscito.
Redacción ECOS. Foto Leonardo Vargas.- Después de ocho debates y la aprobación de la conciliación por parte de las plenarias de Senado y Cámara de Representantes, el Congreso deja lista la reforma constitucional que establece un conjunto de herramientas jurídicas que permite implementar los acuerdos logrados en La Habana, para lograr el fin del conflicto e iniciar el proceso de reconciliación en Colombia.
Tal como quedó aprobada por el Congreso, la reforma constitucional, que solo entrará en vigor una vez se refrende el Acuerdo Final entre las partes en conflicto, queda de la siguiente forma:
Artículo 1: Procedimiento Legislativo Especial para la Paz: Procedimiento transitorio, de 6 meses, a partir de la vigencia de esta ley, para implementar a través de proyectos y reformas constitucionales lo firmado y refrendado. Todos los proyectos serán prioritarios en la agenda del Congreso y podrán tramitarse en sesiones extraordinarias.
El trámite de proyectos y reformas constitucionales dentro del procedimiento especial queda así:
Proyectos de ley: Tendrá tres debates: uno en sesiones conjuntas en las Comisiones respectivas de la que trate el proyecto y un debate en cada una de las plenarias.
Actos legislativos: Serán tramitados en una sola vuelta de 4 debates con ocho días de diferencia entre Comisión y Plenaria.
• Todos los proyectos tendrán control único y automático de constitucionalidad. Será posterior a la entrada en vigencia de los mismos.
• Los proyectos solo podrán tener modificaciones, siempre y cuando se ajusten al contenido del Acuerdo Final y cuenten con el aval previo del Gobierno Nacional.
Artículo 2: Facultades extraordinarias al Presidente de la República:
• Serán por 180 días, a partir de la vigencia de la ley, para expedir los decretos necesarios con el objetivo exclusivo de facilitar y asegurar la implementación del Acuerdo Final.
• Límites a las Facultades Extraordinarias: no podrán utilizarse para expedir: reformas constitucionales, leyes estatutarias, leyes orgánicas, ni nuevos impuestos.
Artículo 3: Plan plurianual de inversiones para la paz
• En los próximos 20 años el Gobierno Nacional incluirá en su respectivo Plan Nacional de Desarrollo un Plan Plurianual de Inversiones para la Paz donde se priorizarán las zonas y poblaciones más afectadas por el conflicto.
• Al inicio de cada legislatura el Presidente, la Procuraduría, Contraloría y Defensoría presentarán al Congreso un informe sobre la inversión realizada durante el año anterior.
Artículo 4: Blindaje constitucional del Acuerdo Final: Con el fin de ofrecer garantías de cumplimiento del Acuerdo Final, una vez se firme y entre en vigor, ingresará al bloque de constitucionalidad para ser tenido en cuenta durante la implementación.
• Se determina que el Acuerdo Final será considerado como un Acuerdo Especial en los términos de los convenios de Ginebra.
• Una vez sea firmado y entre en vigor este acto legislativo, el Acuerdo Final será incorporado al derecho interno a través de una ley tramitada de manera especial por el Congreso de la República.
Artículo 5: Todos los instrumentos de este Acto Legislativo sólo operarán tras la refrendación popular del Acuerdo Final.
La conciliación fue aprobada por 52 votos a favor y 16 en contra en la plenaria del senado.
A manera de Editorial. Foto Ecos.- Desde el 11 de septiembre de 2001 hasta la Masacre de Orlando, el 13/06/2016, las Naciones de Occidente no han podido controlar ni solucionar los actos de terror, que se han llevado por delante miles y miles de personas inocentes.
La Justicia y la Seguridad Mundial están en jaque. Pero lo peor del caso es que no visualiza una clara ofensiva para detener ese fenómeno, porque el objetivo es difuso.
Sólo se sabe quiénes son los protagonistas de esta barbarie, pero no sus brazos ejecutores, ni quienes financian sus acciones. La inteligencia militar no está en capacidad de interpretar, por ahora, la red terrorista de una organización sin jerarquías claras, pero que rondan en los cuatro puntos del globo terráqueo.
Como lo señala Peter Neumann “esa fórmula célebre, presuntamente propagada por el yihadista sirio Abu Musab al-Suri, recomienda la formación de tejidos basados en relaciones personales de confianza; redes amorfas, cambiantes, fáciles de armar y de abandonar que le den espacio a la iniciativa propia”. En otras palabras, grupos sin estructuras visibles.
Un paliativo para superar o disminuir la ofensiva terrorista en el mundo debe ser la unión de las naciones, para que sus fronteras, terminales aéreos, terrestres, marítimos y fluviales, no sean vulnerables y puedan ser mecanismos para detectar a actores de posibles acciones y atentados terroristas.
El Terrorismo superó las expectativas de una guerra formal. El dominio sofisticado e inteligente que tiene el mundo islámico, para generar sus actos terroristas, por el uso de las redes informáticas y el internet, es la herramienta más adecuada para crear la contraofensiva.
El desafío está presente: mirar los objetivos blandos de nuestras sociedades (los jóvenes sin proyecto de vida), el sistema inmigratorio sin control y el fanatismo como ideología.
Este es el reto del mundo occidental ante una amenaza sin cerebro.
Por Luis Fernando García Forero.- Foto: Ecos.- Muchos y diversos son los patrimonios de Colombia, en su infinita diversidad. Uno de ellos es el fique. Su presencia se extiende por casi todo el territorio colombiano, a pesar de la diversidad de sus características climatológicas.
Esta significativa presencia geográfica ha sido histórica y ha conllevado a que el fique sea la planta de origen vegetal con más presencia en regiones y con más uso e historia en las comunidades rurales de Colombia.
Es, desde épocas prehispánicas, una fibra utilizada en diversos artículos de uso cotidiano: desde sacos para alimento hasta lazos para ganado. Sus usos pasaron de las diversas culturas indígenas a la campesina, donde devinieron en saber vernáculo, con el cual los campesinos elaboraban diversidad de soluciones y objetos artesanales para el uso cotidiano.
El registro de la cultura material e inmaterial de esta fibra es una necesidad palpable en la narración de la cultura campesina.
El fique es la única fibra natural en Colombia que posee procesos artesanales e industriales en la fabricación de diversos productos.
La aparición del plástico golpeó sectores y amenazó su existencia. Pero la necesidad de preservación del medio ambiente, hizo posible rescatar su importancia cultural y ambiental
Actualmente en el Congreso de la República de Colombia se tramita un proyecto de ley para disminuir el uso de las bolsas plásticas a nivel nacional. En este contexto, se ve como una alternativa el uso de la fibra vegetal para los empaques.
Sobre el tema del Fique, su uso comercial, artesanal, entre otros, dialogamos con José Delio Porras, Presidente de la Federación Nacional de Fiqueros.
ECOS: ¿Cómo ha estado el uso del Fique en Colombia?
JEP: Nosotros desde la Federación Nacional de Fiqueros, Fenalfique y de la Cooperativa que dirijo, Ecofibras, desde hace cinco años, hemos venido trabajando con el tema de la utilización de la fibra del fique, que es un fibra natural y biodegradable, aplicándola en telas y a partir de las telas hemos diseñado y desarrollado una línea de bolsas, con miras a poder sustituir, hasta cierto punto, el uso de las bolsas plásticas.
ECOS: ¿Qué tipo de bolsas han elaborado ustedes?
Hemos diseñado y desarrollado una línea de bolsas de gama baja, gama media y gama alta para los diferentes gustos y necesidades del mercado. Hoy en día, tenemos convenios con algunas empresas del país para impulsar la inserción de este tipo de productos en el mercado y también aprovechando que ya se tienen daños muy grandes, producto del uso indiscriminado de los plásticos, de los empaques especialmente no biodegradables. Nosotros hemos puesto en marcha una alternativa que hoy está empezando a verse con muy buenos ojos.
ECOS: ¿Cómo está la producción de fique en Colombia y más que todo de empaques o bolsas?
JEP: Hoy en el país estamos produciendo alrededor de 20 mil toneladas de fique, que básicamente se han utilizado para la industria de los empaques para el café, tipo exportación, para la cordelería y hasta, hace unos años, se utilizó el empaque para la papa, la cebolla, la zanahoria, la cebolla cabezona, entre otros.
ECOS: Parece ser que se había perdido el uso del fique en varios empaques de usos alimenticios?
JEP: Desafortunadamente por cuestiones económicas, más que todo, el mercado de la papa, la cebolla, la zanahoria, la arveja se ha perdido y ha sido sustituido por el empaque plástico., pero el empaque del café, para el cacao, si sigue siendo fique. No tengo exactamente el dato del consumo de bolsas en el país y cuál podría ser la demanda de las bolsas en fibra de fique, pero lo que si se es que se está abriendo un mercado muy potencial y el fique podría entrar a cubrirlo, pero además le puede hacer el favor al medio ambiente de poderlo ayudar a conservar y poder darle una manita a nuestra futuras generaciones en este aspecto.
ECOS: ¿El uso del fique va a volver a renacer en Colombia?
JEP: Por sus condiciones de fibra biodegradable ecológica: sí. Además que se está replanteando la construcción de grandes obras civiles en el país, tanto de hidroeléctricas como de autopistas de grandes vías, entonces la remoción de grandes volúmenes de tierra, el manejo de taludes, la recuperación de estos suelos, se prevé como una alternativa para hacerlos con telas en fibras de fique: Los geomantos o agromantos.
ECOS: ¿Qué otros potenciales usos podemos lograr del fique?
JEP: Tiene un gran potencial el fique, porque empieza a ser un producto muy apetecido por el mercado, aplicado en varios productos por su característica de biodegrabilidad, además hoy al país le están entrando demandas de fibras de fique tanto del Japón como de la China o de Europa, para elaborar diferentes tipos de productos, para utilizarlos en la construcción, en materiales fibro compuestos o fibro reposados y utilizarlo también en papeles especiales y de otros usos, porque las fibras vegetales tienen grandes demandas.
ECOS: ¿Se está exportando el fique?
JEP: Tenemos entendido que, en el 2015, hubo alrededor de tres mil toneladas que salieron del país como fibra y hay demandas de cantidades muy superiores a esa. Lo que pasa es que el país debe cuidar de que no se importe la materia prima como tal, porque la industria que hay en el país, que utiliza el fique, se pondría en riesgo.
ECOS: La agremiación, los Fiqueros de Colombia, ¿han sentido la ayuda, la mano del gobierno?
JEP: Desafortunadamente no hemos sentido el apoyo que el sector ha venido reclamando y que requiere. Sin embargo, a partir de un par de años, de las gestiones que el gremio mismo ha hecho, por reiniciativas, hoy vemos que se empiezan a dar algunos apoyos, pero eso es más producto de las mismas gestiones y del trabajo que hemos hecho y que ya empezaron a encontrar eco. Y desde luego, que sí se empiezan a ver decisiones y un ambiente político favorable y de apoyo al gremio.
ECOS: ¿Tiene algunas estadísticas de cuántos colombianos viven de esta industria, de la producción de fique en Colombia?
JEP: Son 70 mil familias que dependen o derivan, tienen relación con la actividad fiquera, llámese producción, llámese transformación industrial, llámese comercialización, llámese proceso artesanal. Ese es el dato que el país maneja.
ECOS: ¿Desde el punto de vista artesanal cómo está el manejo del fique en Colombia?
JEP: Ese un tema bien importante. Mire que en el mundo Colombia en el uso de fibras vegetales y en el manejo artesanal, se distingue. En noviembre participamos en un Congreso Mundial de Fibras Naturales, que lo dirigió y coordinó la FAO, realizado en Colombia y se quedaron sorprendidos de la riqueza artesanal que tiene en el uso de las fibras vegetales. La gama de productos que hoy se tienen ubicados en el mercado es ya importante.
ECOS: En definitiva, el uso del fique es una verdadera opción ecológica?
JEP: Si, es una fibra ancestral con ecofuturo.
ECOS: ¿Tiene puestas las cotizas o alpargatas para desarrollar esta industria en el país?
JEP: Nos la hemos puesto durante 20 años y creemos que nos aguanta para rato.
ECOS: ¿Están ustedes dispuestos a remplazar las bolsas plásticas en Colombia, a propósito de un proyecto de ley que se tramita en el Congreso dónde se pretende disminuir el uso del plástico a nivel nacional?
JEP: Sí, ese ha sido nuestro deseo y ha sido una reclamación que le hemos venido haciendo al Ministerio de Agricultura y de Ambiente. Qué bueno que hoy encontramos eco de esto en el Congreso de Colombia con una iniciativa legislativa. En ese orden de ideas ponemos a consideración la Federación, las industrias fiqueras que hay en el país y todo lo que tenemos para poder apoyar y aportar para que este proyecto de ley sea realmente lo que nosotros queremos y lo que el país necesita.
