El tema no se define en el Senado de la República. No hay consenso entre la subcomisión que deberá rendir un informe a la plenaria de la corporación que posibilite la aprobación de dicha iniciativa y que fue aprobada en la Cámara de Representantes.
Las reuniones con el Ministro del Interior Guillermo Rivera y los senadores avanzan, pero sin resultados. Es importante destacar que la JEP ya está en funcionamiento, pero en la realidad jurídica, carece de una ley que reglamente sus funciones.
El Congreso y más directamente la Cámara Alta, tiene la responsabilidad del futuro del proyecto que ya se discute en sesiones extraordinarias que fueron decretadas por el Gobierno, pues el 20 de junio se culminó el periodo legislativo ordinario.
Los senadores Jorge Robledo, Paloma Valencia, Armando Benedetti, Eduardo Baena, entre otros son algunos de los miembros de la subcomisión, pero las propuestas de la bancada del Centro Democrático estancan el consenso.
Los temas que propone el partido del Ex presidente y Senador Álvaro Uribe tienen que ver con crear una sala especial dentro del tribunal, que juzgue a los militares involucrados en el conflicto armado con diferentes magistrados a los ya existentes. Sobre este tema, el senador Armando Benedetti, ponente del proyecto de Ley, ha dicho que esto es imposible porque se requeriría una reforma constitucional.
Benedetti quien ha criticado la actitud de la bancada del Centro Democrático para viabilizar la aprobación de la iniciativa, sostuvo que “ están poniendo trabas y que con lo que proponen dejaran a los militares sin una situación jurídica clara lo que llevaría a la intervención de cortes internacionales”.
La participación en política de los líderes de las Farc ha sido otro de los puntos en controversia. Según los opositores, lo que se pretende es que los responsables de crímenes de lesa humanidad no puedan participar en política. Y por último se solicita que las víctimas del conflicto puedan tener una participación en los procesos con mayor impacto.
Según el senador Roy Barreras, “la subcomisión no puede encontrar solución para la JEP porque las pretensiones del Centro Democrático son de rango constitucional y no pueden modificarse con una ley ordinaria. Así que lo que corresponde es aprobar ya el texto de la Cámara”, dijo en su cuenta de twitter, y donde también señaló que “No tiene sentido enfrascar al Presidente electo en un debate estéril y desgastante negándose a aprobar ley de procedimiento JEP que todo el mundo sabe que es necesaria. Van a pasarse los 4 cortos años demoliendo en lugar de construyendo?”.
Presidente Santos insiste
Entre tanto el Presidente Juan Manuel Santos hizo un nuevo llamado al Senado de la República para que apruebe las normas procedimentales de la Justicia Especial para la Paz, JEP, porque “a las Fuerzas Armadas de Colombia les conviene”.
El Jefe del Estado enfatizó en que “no es cierto, óigase bien, no es cierto que nuestras Fuerzas quieran lo que algunos pretenden decir que quieren: que quieren un espacio especial, unos magistrados especiales dentro de la justicia transicional” y agregó que “eso no es lo que le conviene a nuestras Fuerzas (…) porque inmediatamente los pondrá, nuevamente, en la lupa de la Corte Penal Internacional”.
Recordó el arduo trabajo cumplido ante la Corte Penal Internacional para que esta aprobara la justicia transicional para las Fuerzas Armadas. “No hay excusa para demorar esta decisión que es lo que le conviene a todo el mundo”, puntualizó el Mandatario.
Sobre el tema, el comandante general de las Fuerzas Militares, general Alberto Mejía, afirmó que “nosotros tenemos tres imperativos (…) el primero es impulsar, desarrollar y apoyar a la Justicia Especial para la Paz. El segundo, es armónico con el primero, consiste en fortalecer la Justicia Penal Militar y el tercero, mantener, soportar esa orden constitucional de que las Fuerzas Militares y de Policía “tienen un fuero carcelario especial”.
Dijo que en su condición de representante de las Fuerzas Militares puede afirmar que la Justicia Especial para la Paz en lo que tiene que ver con los integrantes de la Fuerza Pública “no se escribió y no se construyó en La Habana”.
Aseveró que “el Gobierno nos invitó a participar y allí en ese diálogo que realizamos nosotros con el Congreso de la República con los diferentes ministerios ayudamos a construir una Justicia Especial para la Paz, que hoy en día es uno de los elementos vitales del proceso de paz”.
Bogotá, D. C, 25 de junio de 2018.
Por Luis Fernando García Forero.