Mas del 80 % de los senadores de Colombia, se oponen a la venta de isagen por considerarla inconveniente, por motivos jurídicos, financieros, ambientales y sociales.
Con esa fuerza opositora, el gobierno debe parar ese negocio, según expresaron varios congresistas interrogados por Ecos Políticos, que señalaron de un mal precedente vender la empresa líder de generación eléctrica del país.
La posición fue adoptada mediante una constancia en la plenaria de la corporación firmada por congresistas de diferentes bancadas principalmente impulsada por senadores de la bancada Liberal, el Centro Democrático y el Partido Verde.
La senadora y codirectora del Partido Liberal Sofía Gaviria, principal promotora de l a constancia en el congreso, aseguró que "es inadmisible que se pretenda vender un bien de la Nación a espaldas del Congreso y, por tanto, del pais".
Los senadores que dejaron la constancia, además de hacerle un llamado al Gobierno Nacional para que para que no insdista en la venta de esa empresa, señalaron que "Colombia no quiere la privatización del sector energético, que está en proceso de madurez y consolidación, porque se ponen en riesgo la independencia del país y el abastecimiento energético nacional, que, en caso de la venta de Isagén, podría padecer las consecuencias de una crisis como la que vivió california en los años 2000 – 2001".
Los parlamentarios que suscriben la constancia continuarán buscando que Gobierno revise las alternativas que se le han presentado para evitar la venta de Isagén.
El siguiente es el texto de la constancia radicada ante el pleno del Senado de la República:
Bogotá D.C., 15 de abril de 2015
Señores
JOSE DAVID NAME CARDOSO
Presidente
GREGORIO ELJACH PACHECO
Secretario General
Senado de la Republica
La Ciudad
CONSTANCIA
Por la presente, los firmantes, Senadores de la República, deseamos dejar constancia de nuestro desacuerdo y oposición a la venta de las acciones de Isagén, empresa líder de generación de energía nacional, por los siguientes motivos:
AMBIENTALES Y SOCIALES
La empresa Isagén ha sido líder en responsabilidad social durante su trayectoria, en la ejecución de obras en cada una de sus hidroeléctricas. La más reciente se compone de acciones de protección ambiental en la Estación Piscícola San Silvestre. No debemos poner en riesgo más de 23.000 hectáreas de bosques y espejos de agua y más de 5.200 millones de metros cúbicos de agua, que hoy protege Isagén.
En los nueve municipios que reciben impacto directo de Hidrosogamoso, Isagén entregó 51 kilómetros de vías, incluyendo la refracción y adecuación de la carretera Bucaramanga – Barrancabermeja (cuyo valor será de 1,5 billones de pesos), dos túneles viales y 16 nuevos puentes vehiculares. También levantó seis nuevas escuelas y realizó inversiones en desarrollo ambiental, incluida la protección del parque nacional Yariguies, por un billón de pesos. La central de Sogamoso tiene la presa y el embalse más grandes del país. Esta tuvo un costo de 4,3 billones de pesos, de los cuáles, 1,2 billones se invirtieron en proyectos de manejo ambiental y obras sustitutivas.
En poco tiempo la Corporación Autónoma Regional (CAR), Santander y sus municipios recibirán los beneficios de las regalías por generación de energía e importante apoyo para sus POT y posibles desarrollos económicos en el sector turístico.
JURÍDICOS
Subastar las acciones antes de que se resuelvan los nueve procesos legales (acciones populares y acciones de nulidad) contra la venta de las mismas expone a la Nación a multas cuantiosas.
El artículo 365 del C.P. establece que los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. El espíritu de la Ley 226 es que la venta de activos ocurra cuando se trate de entidades que pasen un mal momento económico, y, en el caso que nos ocupa, estamos, claramente, ante un activo que ha demostrado ser rentable y estar bien administrado. La enajenación accionaria no se estaría haciendo en condiciones que salvaguarden el patrimonio público, ya que se plantea vender un activo rentable para prestar durante 25 años, bajo deuda subordinada, sin garantías, las sumas obtenidas a unos concesionarios privados. A la fecha, no existen medidas especiales que garanticen la continuidad del servicio de interés público, en el sector de energía eléctrica.
Vendiendo a Isagén no se construye un nuevo país. Esta venta está en contravía de los propósitos del Plan Nacional de Desarrollo, al dejar expuestas las regiones más vulnerables que son las más necesitadas del desarrollo energético, sin cerrar brechas.
FINANCIEROS
Isagén es un activo rentable, eficiente y estratégico, una compañía sólida, manejada con rigor, con rentabilidad y productividad a niveles históricos. Isagén, que aporta el 9.3% de la energía que consumimos, en los últimos años, ha aumentado su capacidad en un 60%. Se estima que las utilidades operativas y el Ebitda se incrementarán en un 50%, en 2015.
La empresa está en crecimiento, ya que, en el 1993, inició con cuatro centrales. Hoy cuenta con siete y Termocentro. Además acordó la construcción de la primera planta geotérmica, con capacidad de generación de cincuenta megavatios, en Villa María, Caldas, que funcionará en cinco años y será una fuente renovable y limpia, con menores emisiones de dióxido de carbono. También se consolida como líder del sector, siendo la segunda generadora del país.
La venta es de dudosa rentabilidad financiera y escaso peso estratégico. Vender sin recibir los beneficios es un desahorro en un negocio altamente rentable, ya que pagado el costo financiero de las inversiones, quedan como patrimonio para la producción y su generación de valor es sostenido en el tiempo.
La solidez de la empresa es un esfuerzo nacional, un ahorro de 25 años sin recibir sus frutos. La venta no compensa la inversión de varias generaciones, cuyo retorno es de corto plazo, a través de Amoyá e Hidrosogamoso (este último un hito en el modelo de desarrollo, luego de setenta meses de construcción, impacto directo y proyección, así como arduo trabajo en zonas inhóspitas y de inversiones superiores a los 4.3 billones de pesos, que genera 820 MW de capacidad instalada, con una generación media anual de 5.056 GWh-año). Esta central tiene el embalse con mayor volumen de agua almacenada (4.800 millones de metros cúbicos de agua) y uno de los más grandes de Colombia con cerca de 7.000 hectáreas.
El año pasado, abasteció el 17% de la demanda total de energía nacional, con 10.609 gigavatios por hora.
El precio de la acción pasó de 2.480 pesos, en 2013, a 3.015, en 2014. Isagén generó beneficios, en 2013, por 433.966 millones y repartió dividendos por 194.833 millones, sin contar con el total de utilidades que generarán Amoya e Hidrosogamoso.
Isagén espera recibir en el 2015 ingresos por 2.7 billones, provenientes de las 7 centrales hidroeléctricas y de Termocentro.
Isagén cerró el 2014 con ingresos operacionales acumulados por $2,32 billones (aumentó un 16%, respecto al 2013), causados por un incremento del 36% en “las ventas por contratos nacionales, mejores precios de contratos durante el año y a un incremento en la generación”.
Registró utilidades por $436.000 millones en el 2014, Su utilidad neta en ese período creció en un 37%, llegando a $593.000 millones. El balance muestra, además, que la utilidad operacional fue de 624.229 millones y el Ebitdar fue de 742.822 millones, ambos 7% por encima de lo obtenido en el año anterior.
Isagén presentará una propuesta ante su asamblea, de pasar de pagar un dividendo ordinario de $74 por unidad de participación en 2014, a $84, en 2015. Sobresale que el dividendo extraordinario de esta compañía aumentaría 1.495%, al subir de $5,7 a $94 por título bursátil. Sus utilidades netas crecieron sólo 1% al alcanzar 436.583 millones de pesos. Sus dividendos totales que se entregarán en abril de este año subirían por lo menos un 80%.
Los más de $200.000 millones de dividendos totales que se prevé que Isagén entregará este año al Gobierno, con respecto a los $120.000 millones que distribuyó en 2014, no son necesariamente insostenibles. “Hay que recordar que los requerimientos de inversión para la compañía son menores ahora, porque el proyecto de Hidrosogamoso ya concluyó. De manera que los balances de la estatal permiten este tipo de operación”, afirmó Rafael Salas, analistas de Casa de Bolsa (Cuando una compañía reparte dividendos, el monto de la distribución se hace con respecto a los balances y los resultados financieros con el fin de mantener sus niveles de liquidez).
Gracias al alza del dólar (hoy a 2.566 pesos), el nuevo dueño se ahorrará más de US$578 millones, equivalentes a un 22% del valor inicial en pesos, ya que 5.5 billones equivalen a US $2.025 millones, y en 2013 (con el dólar a $1.919,84) cinco billones equivalían a US $2.600 millones.
La oferta de dólares en la economía nacional aumenta la revaluación.
Los activos de generación se mantienen en el tiempo y permanecen en Colombia si la empresa no es vendida. En pocos años, el Gobierno obtendría vía utilidades la suma que obtendría ahora por desinversión en ese activo sólido, con perspectivas y estratégico; dinero del cual no se va a obtener ningún rendimiento financiero sostenido.
Las razones de soberanía energética, de seguridad nacional y de estrategia de desarrollo económico, son:
El sector energético es principalísimo para el desarrollo económico y social del país, más que el de Infraestructura, y es alternativo al petrolero, que va en caída. Nuestro desarrollo energético ha sido posible por el equilibrio entre los inversionistas, que exige seguridad en la generación de energía eléctrica y estabilidad en un mercado esencial para el desarrollo económico y la garantía de la calidad de vida.
La demanda energética nacional creció en un 4,4%, y su abastecimiento solo puede ser garantizado cuando la generación de energía está bajo el control mayoritario del Estado.
Colombia se está consolidando como potencia en generación eléctrica y se ha convertido en uno de los ejes del sistema interconectado del continente, pero su sistema de generación de energía no está maduro. Para consolidarse, demanda de mayor inversión que garantice el abastecimiento nacional y la demanda internacional.
Las empresas privadas del sector registran en los últimos 25 años escasa inversión en generación cuando no ven utilidades inmediatas, generando inestabilidad en el sistema eléctrico y poniendo en riesgo la incipiente industrialización nacional. En este contexto, Isagén garantiza la sostenibilidad energética de un sistema exportador prometedor por su capacidad de modular el suministro de energía eléctrica del país.
Colombia no debe privatizar el recurso esencial que es la energía.
En los años 90 se vivió el auge de privatizaciones en busca de eficiencia y anticorrupción. Pero hoy, hacer lo mismo es ir en contravía a la tendencia internacional de reservar activos estratégicos por seguridad nacional. En plazas tan importantes como Nueva York, Francia y Brasil, han reservado los activos de generación de energía como estrategia de seguridad nacional.
La venta de Isagén desestructura el equilibrio del sector, hoy mayoritariamente público, gracias a EPM e Iasgén; desestimula la competencia y la regulación del mercado en un país de incapacidad regulatoria. Además, pone en riesgo la garantía de un crecimiento equitativo en un sector estratégico de la infraestructura básica de un país, al desestimular inversiones para mantener la inversión del mercado en el sector estratégico de energía para el desarrollo de las regiones distantes, como base para el desarrollo de otros sectores. Hay riesgo de desaceleración del ritmo de desarrollo del sector, pues no hay garantías de la inversión del sector privado que eviten caer en la recesión de 1990.
Colombia no quiere la privatización del sector energético, que está en proceso de madurez y consolidación, porque se ponen en riesgo la independencia del país y el abastecimiento energético nacional, que, en caso de la venta de Isagén, podría padecer las consecuencias de una crisis como la que vivió california en los años 2000 – 2001.
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Aguilar Hurtado Nerthink Mauricio
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Álvarez Montenegro Javier Tato
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Amín Hernández Jaime Alejandro
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Andrade Casamá Luis Evelis
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Araújo Rumié Fernando Nicolás
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Avirama Avirama Marco Aníbal
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Barón Neira, Rigoberto
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Benedetti Villaneda Armando Alberto
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Blel Scaf Nadya Georgette
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Bustamante García Everth
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Cabrales Castillo Daniel Alberto
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Casado de López Arlet Patricia
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Castañeda Serrano Orlando
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Castilla Salazar Jesús Alberto
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Celis Carrillo Bernabé
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Cepeda Castro Iván
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Char Chaljub Arturo
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Correa Borrero Susana
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Correa Jiménez Antonio José
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Corzo Román Juan Manuel
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Cristo Bustos Andrés
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Delgado Martínez Javier Mauricio
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Delgado Ruiz Édinson
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Duque Garcia Luis Fernando
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Duque Márquez Iván
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Elías Vidal Bernardo Miguel
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Enríquez Maya Carlos Eduardo
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Enríquez Rosero Manuel Mesías
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Fernández Alcocer Mario Alberto
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Galán Pachón Carlos Fernando
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Galán Pachón Juan Manuel
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Galvis Méndez Daira
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García Burgos Nora María
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García Realpe Guillermo
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García Turbay Lidio
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García Zuccardi Andrés
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Gaviria Correa Sofía Alejandra
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Gaviria Vélez José Obdulio
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Gnecco Zuleta José Alfredo
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Guerra de la Espriella Maria del Rosario
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Guerra de la Espriella Antonio del Cristo
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Henríquez Pinedo Honorio Miguel
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Holguín Moreno Paola Andrea
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Hoyos Giraldo Germán Darío
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Lizcano Arango Oscar Mauricio
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López Hernández Claudia Nayibe
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López Maya Alexánder
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Macías Tovar Ernesto
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Martínez Aristizábal Maritza
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Martínez Rosales Rosmery
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Mejía Mejía Carlos Felipe
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Merheg Marun Juan Samy
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Morales Hoyos Viviane
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Motoa Solarte Carlos Fernando
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Name Cardozo José David
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Name Iván Leonidas
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Navarro Wolff Antonio José
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Niño Avendaño Senén Segundo
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Osorio Salgado Nidia Marcela
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Ospina Gómez Jorge Iván
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Paredes Aguirre Myriam Alicia
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Pestana Rojas Yamina del Carmen
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Prieto Riveros Jorge Eliécer
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Pulgar Daza Eduardo Enrique
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Ramos Maya Alfredo
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Rangel Suárez Alfredo
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Restrepo Escobar Juan Carlos
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Robledo Castillo Jorge Enrique
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Santos Marín Guillermo Antonio
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Serpa Uribe Horacio
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Soto Jaramillo Carlos Enrique
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Suárez Mira Olga Lucía
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Tovar Rey Nohora Stella
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Uribe Vélez Álvaro
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Valencia Laserna Paloma
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Vega de Plazas Ruby Thania
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Vega Quiroz Doris Clemencia
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Velasco Chaves Luis Fernando
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Villadiego Villadiego Sandra Elena
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Villalba Mosquera Rodrigo
