Por Luis Fernando García Forero. - Una agitada controversia se desató durante debate en la comisión tercera del senado por la baja ejecución presupuestal de este año en los ministerios, al punto que el presidente de dicha célula legislativa, Efraín Cepeda, del Partido Conservador, advirtió en forma contundente que ministro que no ejecute, se le reduce la apropiación presupuestal para la vigencia del 2024.
Ante la presencia del ministro de hacienda, Ricardo Bonilla, el senador Cepeda enfatizó: “si usted no es capaz de ejecutar, haremos traslados presupuestales. Tener la plata guardada en un banco es un atentado contra el crecimiento económico y la generación de empleo”, dijo el congresista, quien agregó que “he estudiado 31 presupuestos de la nación y nunca había visto una ejecución tan crítica”.
Cepeda señaló que “en promedio la ejecución presupuestal es de 37,47% (para los congresistas debe estar en 50%), una cifra baja aun cuando ya ha pasado gran parte de la vigencia de 2023. Una baja ejecución presupuestal de recursos públicos es una problemática que acarrea una serie de consecuencias perjudiciales para la sociedad y la administración en general”.
El senador de Cambio Radical, Carlos Julio González, señaló que se está vislumbrando una ejecución mediocre y agregó que cortar el presupuesto a los ministerios sería peor. “Más que recortar presupuesto hay que sacar al ‘inepto’ que no está ejecutando”, manifestó el congresista, quien además consideró la necesidad de realizar un “control de mando” para una verificación de la ejecución presupuestal en cada uno de los ministerios.
Entre tanto, el ministro de hacienda, Ricardo Bonilla, ante la andanada de críticas, precisó que su cartera no es un ejecutor, sino que el ministerio de hacienda posee una “bolsa” cuyos recursos son asignados para cubrir los gastos correspondientes.
También hizo referencia al elevado endeudamiento en el país y dijo que una de las funciones principales del Gobierno es ir saldando dicha deuda, la cual se concentró durante los primeros años de esta administración. “Los invito a revisar en qué se gastó toda la plata de la deuda tomada entre 2019 y 2021, pues no fue para inversión, pero sí llevó a que el endeudamiento del país esté en el límite de la insostenibilidad”, aseguró el ministro Bonilla.
Ante los señalamientos por la baja ejecución, también respondió que “cuando hablamos de ejecución son dos tipos: presupuestal y de caja. La primera es cuando el presupuesto se compromete, se establece la asignación y esta llega a un tipo de modalidades por obra. Y la de caja es cuando las obras se adelantan y donde hay que señalar claramente que no puedo pagar por obras que no se han hecho… «Yo no pago al momento del contrato, porque eso es pagar por obras no recibidas».
En su exposición el ministro de hacienda Ricardo Bonilla fue contundente en señalar que “Pagamos inversión contra obra recibida, los ‘elefantes blancos’ son un problema del pasado y no es el objetivo de este gobierno”.
No dejo de referirse al crecimiento de la nación desde el ámbito económico y dijo que este año será de 1,8% y 2%. “Dicen que la expectativa de crecimiento de la economía colombiana en 2023 está en ascenso. Que podemos terminar en 1,5%, otros dicen 1,8% y otros 2%. En un escenario de desaceleración económica, no pueden esperar que la economía de 2023 crezca en un 5%. Crecer al 1,8% al 2%, es una muy buena respuesta a la economía colombiana dada la coyuntura. Vamos a crecer al 1,8% y el gasto público va a cumplir su cometido”.
Bogotá, D. C, 10 de agosto de 2023
Redacción Ecos Actualidad
