Un paso importante dio esta semana el Congreso de la República en materia de Paz, al aprobar el Senado la prórroga de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) hasta el año 2037, extendiendo su vigencia por diez años, lo que garantizará inversiones para las poblaciones que durante más de 50 años han vivido en medio de la confrontación armada.
Según el texto del articulado de esa iniciativa y que solo le falta la conciliación entre Senado Y Cámara, permitirá corregir los bloqueos institucionales y garantizar la continuidad administrativa y presupuestal de los proyectos a largo plazo.
El Senador Alberto Benavidez, ponente del proyecto tras su aprobación dijo: “es un gesto de coherencia con las regiones que han puesto el cuerpo y la esperanza en la paz”
El proyecto que fue presentado por las curules de paz y respaldado por las mayorías en la plenaria del Senado, establece la obligación de realizar, en el plazo de un año, un estudio técnico que servirá de base para definir la ampliación de los PDET a municipios que quedaron excluidos en el Decreto Ley 893 de 2027.
Presencia Estatal
Los PDET son programas de desarrollo que se ejecutan en aquellos territorios más afectados por la violencia, la pobreza el abandono del Estado y los cultivos ilícitos. En el marco de las negociaciones del Acuerdo de Paz de la Habana Cuba en 2016, se seleccionaron 170 municipios en 16 subregiones que abarcan unas 16 mil veredas y donde viven aproximadamente 6.6 millones de colombianos.
Su objetivo principal es transformar estructuralmente el campo, mejorar las condiciones de vida de sus habitantes y lograr un relacionamiento equitativo entre el campo y la ciudad, además de ser un instrumento de planificación y gestión para implementar la Reforma Rural Integral de manera prioritaria en estos territorios.
Este proceso inició en 2017 mediante la planeación participativa, que vinculó a más de 200 mil personas. Se concertaron 32.808 iniciativas, 170 pactos municipales y 16 Planes de Acción para la Transformación Regional.
La extensión del plazo aprobada en el Senado de la República será clave para consolidar los avances en infraestructura, educación, salud, vivienda, saneamiento básico, seguridad alimentaria, medio ambiente y participación social en estas zonas vulnerables, así como el fortalecimiento de la participación ciudadana en la priorización de las inversiones.
Para el Senado, los problemas históricos y estructurales en los municipios PDET, como lo son la presencia de economías ilícitas y los altos niveles de pobreza y criminalidad, deben ser un desafío persistente con esfuerzos a largo plazo, según lo expresaron en sus intervenciones los senadores Wilson Arias y Alberto Benavidez.
Municipios PDET en cifras:
Las inversiones en los Municipios PDET a la fecha alcanzan los 14 billones de pesos en más de 2066 proyectos ejecutados.
46.092 hectáreas de cultivos ilícitos han sido sustituidas en 14 departamentos, 99.097 familias han sido atendidas con pagos de asistencia alimentaria inmediata, acompañamiento de asistencia técnica, proyectos de huertas caseras para auto sostenimiento y seguridad alimentaria, proyectos productivos de ciclo largo y ciclo corto.
Se ha ejecutado a la fecha 212 proyectos de Obras por Impuestos, por $2,1 billones.
277 proyectos adicionales, que suman $3,2 billones. Inversión Nacional: 648 proyectos por $8,9 billones, Regalías Territoriales: 929 proyectos por $3,9 billones.
Estas millonarias inversiones están generando transformaciones reales en la vida de las familias rurales según lo explicó Duvian Hernández, representante del grupo motor de Tame Arauca.
Las tres subregiones PDET con mayor número de proyectos finalizados son: Sierra Nevada del Perijá (51 proyectos), Chocó (24 proyectos), Alto Patía, Norte del Cauca, Cuenca del Caguán y Piedemonte Caqueteño (22 proyectos cada uno).
Alarmas en los municipios PEDET
Pero si bien es cierto, las mejoras en el bienestar de la población empiezan a notarse en los territorios PDET, en sus habitantes persiste enorme preocupación por la presencia y crecimiento de las organizaciones armadas al margen de ley por cuanto siguen secuestrado, extorsionando, reclutando menores, ejecutando masacres y desplazando familias.
Según datos recopilados por la Fundación Ideas para la Paz, en los últimos siete meses las disidencias de alias Calarcá crecieron en un 16% entre diciembre de 2024 y junio de 2025, las disidencias de Iván Mordisco en un 20%, el Clan de Golfo en un 18% y el ELN en un 3%, todas estas organizaciones al margen de ley con presencia en los Municipios PDET.
Compromisos y desafíos.
Con la aprobación de la prórroga de 10 años el Senado de la República le cumplió a los mas de 6.6 millones de colombianos que hacen parte de las 16 subregiones que abarcan los programas de desarrollo con enfoque territorial PDET, ahora queda en manos del ejecutivo y su entidades agilizar los planes de inversión y eliminar los bloqueos institucionales para garantizar la ejecución de los proyectos a largo plazo con el fin de lograr la construcción de una paz estable y duradera en todos los territorios del país.
Bogotá, D. E, 30 de noviembre 2025.
Fuente: Oficina de Información y Prensa-Senado.
