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“Vamos por la verdad de las víctimas de todos los lados”: Francisco de Roux

Bogotá, D. C, 6 de noviembre de 2017. SIG.- Así lo manifestó el sacerdote jesuita durante la instalación de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición, efectuada por el Presidente Juan Manuel Santos en el Palacio de Nariño.

El Presidente de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición, padre Francisco de Roux, afirmó que los 11 integrantes de dicha Comisión darán lo mejor para que la verdad, reconocimiento de víctimas y convivencia, sea posible en Colombia.

“Estamos totalmente jugados por esta causa, daremos lo mejor de nosotros mismos durante estos tres años para que la verdad, el reconocimiento de las víctimas y la convivencia entre nosotros sea posible”, aseveró el sacerdote.

Dijo que esta es una Comisión que siente la responsabilidad total por el país, ya que tienen la independencia para buscar con decisión, determinación y autonomía, “esta verdad que consideramos indispensable para que la paz definitivamente sea posible y para que la no repetición se instale entre nosotros”.

Y agregó: “vamos por la verdad de las víctimas de todos los lados; campesinos, compañeros y compañeras de organizaciones, sindicatos, miembros particularmente de nuestro mundo étnico, afro e indígena, las mujeres de todas partes, los grupos que han sido excluidos, vamos detrás de las verdades que nunca se han dicho en el país y que han permanecido en silencio”.

El padre Francisco de Roux invitó a todos los colombianos para que ayuden a la Comisión con sus aportes y críticas.

“Queremos escucharlos a todos de todas partes, nos importan todas las víctimas, y que nos aporten también sus críticas y sus puntos de vista, ante una verdad que es extraordinariamente rica y compleja, pero que tiene que ser enfrentada con coraje”.

Finamente explicó que es obligación de la Comisión trabajar por el reconocimiento de la dignidad de las víctimas y por el reconocimiento de las realidades y de los responsables de todo lo que ocurrió. 

“Nos importa particularmente eso, un país que salga renovado y que la convivencia crezca entre nosotros por estas mismas razones”, concluyó el sacerdote.

Fajardo sostiene que se perdió la confianza para lograr coalición

Bogotá, D. C, 4 de diciembre de 2017. Por Luis Fernando García Forero.Foto: eje21.com.co.-  A través de una carta a las directivas de los partidos Alianza Verde y el Polo Democrático Alternativo, el ex gobernador de Antioquia y máximo líder de Compromiso Ciudadano, Sergio Fajardo, sostuvo que la confianza para lograr una coalición se ha perdido.

De esta manera se concluye que Fajardo está tomando distancia con Claudia López y Jorge Robledo, quienes pretendían hacer una gran fuerza política, a la que denominaron Coalición Colombia, para lograr la primera magistratura en las elecciones de mayo de 2018.

“Cuando llegó el momento de decidir cómo esta Coalición Colombia presentará sus propuestas de candidatos al Congreso y a la Presidencia, se ha roto nuestra confianza por cuenta de los acontecimientos recientes protagonizados por la candidata que ustedes le presentaron al país en nombre de su Partido y que nos han causado daños irreparables”, sostuvo Fajardo en el comunicado dado a conocer a los medios de comunicación.

Sin embargo en la misiva  se destaca que ya tiene la propuesta programática y que espera que esta sea aceptada por los otros dos candidatos y agrega que una vez los Verdes y el Polo hayan “restablecido la confianza perdida se podrá avanzar en la construcción de la coalición”.

Establece la carta que la discordia se debió a las listas al Congreso. Mientras Compromiso Ciudadano insistía en la lista cerrada, el Partido Verde y el Polo solicitaban lo contrario: “hemos presentado varias propuestas al respecto, mientras que la Alianza Verde permanece estancada desde el comienzo en la misma fórmula de lista abierta de Senado y consulta popular en marzo, consulta que estuvimos dispuestos a aceptar siempre y cuando la lista de Senado fuera cerrada”.

Fajardo argumenta que el tema de las lista cerrada la descartan las otras dos colectividades  y señala que “por razones internas” y agrega que “todo indica que la única salida es presentar lista abierta de Senado y acordar de una manera distinta a la consulta popular para la candidatura presidencial, reiterando que antes ustedes deben restaurarnos la confianza”.

Las discordias se presentaron después de que Sergio Fajardo presentara cerca de 900 mil firmas ante la Registraduría para inscribir su candidatura. Desde ese día se empezaron a dar a la luz ante la opinión pública. 

Los tres partidos siguen reunidos para intentar buscar una fórmula que logre buscar la fórmula salvadora para lograr sus objetivos en las elecciones de mayo para Presidente de la República.

Alianza contra el hambre y la malnutrición en América Latina

Roma, 1 de diciembre de 2017. Por Redacción Ecos. Foto: Acción por el Hambre.- El Programa Mundial de Alimentos (PMA), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) anunciaron este jueves, que se unirán para avanzar hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en los países de América Latina y el Caribe, consolidando una Alianza y concentrándose inicialmente en Haití, Guatemala y Colombia, para abordar el hambre y la malnutrición.

Este nuevo acuerdo regional surge cuando las cifras  del hambre han aumentado en América Latina, por primera vez, en más de dos décadas. El último Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional indica que cerca de 42,5 millones de personas no contaron con suficientes víveres para cubrir sus necesidades alimentarias diarias en 2016, lo que significa un aumento del 6% del número de personas subalimentadas en comparación al 2015.

El mundo rural, en particular, sufre el impacto del cambio climático y de la pobreza, lo que hace que la pobreza rural es 20 puntos porcentuales mayor que la pobreza urbana, mientras que la pobreza extrema es 22 puntos porcentuales mayor que su contraparte urbana.

La FAO, el PMA y el FIDA, que tienen sede en Roma, quieren trabajar de manera más concertada para mejorar la eficacia de sus actividades en la región. La alianza contempla alinear los planes de trabajo para evitar duplicaciones, así como impulsar proyectos compartidos para ahorrar recursos y tener más impacto.El trabajo conjunto se centrará en aquellos Objetivos de Desarrollo Sostenible que competen a las tres agencias.

La prioridad irá a Haití, país que sufre la mayor tasa regional de hambre y de pobreza, así como múltiples desafíos ambientales para avanzar hacia los ODS. La alianza también apoyará a Colombia, en sus esfuerzos para fomentar el desarrollo rural, la distribución de tierra y el desarrollo territorial y agrícola. Un tercer país prioritario será Guatemala, donde cerca del 46% de los menores de cinco años aún sufren desnutrición crónica, lo que resulta en una serie de problemas de desarrollo, incluido el retraso en el crecimiento.

"América Latina y el Caribe puede convertirse en la primera región en alcanzar el objetivo Hambre Cero antes de 2030", dijo Miguel Barreto, Director Regional del PMA. "El reto es enorme, pero con el conocimiento y los recursos disponibles en nuestros países, podemos lograrlo".

La jugada más grande desde el poder es apostarle a la paz: Orlando Velandia Sepúlveda

Bogotá, D.C, 30 de noviembre de 2017. Por Luis Fernando García Forero. Foto Carolina Peña.- El Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos habló con Ecos. Con precisión meridiana abordó nuestras inquietudes sobre uno de los sectores económicos más complejos de la Agenda Pública, la Gestión del Oro Negro, tan polémico como importante para construir un país sostenible a largo plazo.

Como cultor de uno de los mecanismos más efectivos de la negociación, el diálogo, Orlando Velandia Sepúlveda definió con realismo, visión y esperanza el futuro de Colombia en tiempos de Paz, desde un sector que conoce muy cercanamente los costos del conflicto armado en el entorno, en su capital humano y en las inversiones del campo de los hidrocarburos.

Con una mirada optimista, por los logros alcanzados, en plena crisis de los precios del crudo, Velandia Sepúlveda nos respondió.

ECOS: ¿Qué impacto ha tenido el Acuerdo de Paz entre el Gobierno y las Farc en el mercado de hidrocarburos?

OV: He estado en varios países del mundo promoviendo todo el tema de nuestro proceso de asignación de áreas y la lectura que tienen las compañías y aún los inversionistas sobre los beneficios del proceso de paz, la gente en Colombia no lo dimensiona. Una industria que ha tenido que lidiar de frente con toda la crudeza del conflicto armado. Vivir en carne propia la afectación de sus inversiones por atentados, secuestros, muerte de sus ingenieros y trabajadores, sabiendo que en las zonas donde ellos estaban eran poseedoras de unos importantes potenciales. Sabían que no se podían acometer estos trabajos por el sin sentido conflicto armado. Luego ellos celebran mucho esto. Creo que las primeras señales de interés en inversión en Colombia, ahora en un entorno de paz, son evidentes y palpables.

ECOS: El éxito del posconflicto depende mucho del desarrollo en las regiones. ¿Qué papel juega la ANH en ese proceso de integración regional para el desarrollo y el logro de mejores resultados en el posconflicto?

OV: Diseñamos hace tres años la estrategia territorial de hidrocarburos que nos ha dado excelentes resultados. Las comunidades han podido tomar más parte en las decisiones de inversión de las compañías. Se han articulado proyectos de mayor impacto en las regiones y porque en cierta forma nos ha permitido generar un mecanismo de articulación y de mejor diálogo en las localidades donde se explota. Con el posconflicto tenemos que fortalecer esa estrategia, aprender de los bueno que hemos hecho, fortalecerlo y mejorarlo en algunos aspectos.

ECOS: El desarrollo sostenible será más factible en municipios que tienen la actividad de hidrocarburos, esto lo han manifestado muchos analistas del sector. También señalan que es de suma importancia para el PIB. ¿Qué planes tiene la ANH para empoderarse directamente de esos espacios y lograrlo a nivel regional?  

OV: Tanto la ANH, sus funcionarios y la industria, han hecho presencia histórica en estas regiones y en muchos casos se convirtió casi en la única institucionalidad que veían en esas localidades de alto conflicto. Tenemos que aprovechar ese conocimiento que se tiene de esas comunidades y a través de un diálogo eficiente, sincero, podernos involucrar directamente en el resurgir, en las inversiones sociales que se requieran y de un mejor proceso de fortalecimiento de la presencia del Estado. En esas regiones muchas veces el Estado no ha estado.

ECOS: Se ve que recorre las regiones y las localidades. ¿La ANH no da un paso atrás para estar también en las soluciones sociales de esas comunidades?

OV: No lo hemos dado ni lo vamos a dar. Algo que hemos aprendido en todo este proceso es saber que el diálogo nos acerca y esa es la palabra que tenemos implícita en el lenguaje institucional: dialogar con las comunidades. Nos falta mucho por hacer, pero creo que hemos empezado a aprender y entender la importancia del diálogo.

ECOS: ¿Qué perspectiva desde el punto de vista de la ANH tiene el negocio de hidrocarburos en nuestro país?

OV: Mucho por hacer, tenemos importantes cuencas que no la hemos explorado con rigor y hasta tanto no acometamos estas labores de exploración y de conocimiento, no vamos a descartar si tenemos o no hidrocarburos. Creemos que hay muchísimo petróleo por descubrir, mucho por sacar, eso sí bajo los parámetros técnicos y ambientales y con un buen entendimiento con las comunidades.

ECOS: En ese aspecto usted ha sido un líder del sector en destacar que debe haber un diálogo sincero  con las comunidades para que se les diga la verdad en el tema de la exploración y explotación de hidrocarburos. ¿Cree que es parte de su éxito en la gestión al frente de la ANH?

OV: Gran parte de mi agenda y desde que estoy en la ANH lo he dedicado a escuchar a las comunidades. La verdad no hay proyectos viables en territorios fallidos. Si hay una circunstancia de animadversión por parte de las comunidades,  por errores que se hayan cometido, por temores que se puedan generar, de nada sirve que tengamos prospectividad, que haya compañías interesadas, que necesitemos el petróleo. Las comunidades son importantes en esto. Aprendimos que hay una nueva forma de arreglar nuestros conflictos. Ya no es por la vías de las armas sino con el dialogo y eso hay que fortalecerlo.

ECOS: En su gestión está la Responsabilidad Social Corporativa, ha sido un frente oportuno de la ANH: ¿Qué inversiones sociales se tienen por parte de la ANH para el 2018?

OV: Hay un gran potencial de recursos de inversión social que se tiene previsto para el año entrante. Lo que queremos es que esas inversiones se maximicen, que apunten a proyectos de mayor impacto en las regiones. Estamos haciendo un trabajo conjunto con los líderes comunales, con los alcaldes, las autoridades, para que busquemos que los recursos de inversión social no se atomicen y si vayan a financiar proyectos de alto impacto.

ECOS: ¿Qué prioridades debe tener en la agenda energética del país el próximo Presidente que elijan los colombianos en mayo del 2018?

OV: Entender la importancia de los hidrocarburos. Nadie le apuesta a que esto hay que explotarlo. Lo vamos a hacer, pero bien, con lo que establece nuestra legislación.

ECOS: ¿Colombia no se puede dar el lujo de no aprovechar esos recursos?

OV: Sabemos que los hidrocarburos no son un recurso infinito, pero debemos aprovechar los que tenemos. El llamado: hacer unas inversiones adecuadas para fortalecer otros sectores de la economía con los recursos que nos quedan. Si hay una tarea pendiente por hacer es que no hemos hecho la adecuada reinversión de los recursos para fortalecer otros sectores de la economía. Aprovechemos estos años que nos quedan de reservas, para hacer ese trabajo que no hemos hecho. No podemos decir de manera irresponsable que no vamos a aprovechar esos recursos y que vamos a cambiar el modelo económico. Eso no se cambia de la noche a la mañana.

ECOS: Lamentablemente el trancón legislativo tiene atrasado los proyectos de implementación de los Acuerdos de Paz. Esto incide en el desarrollo del posconflicto. ¿Qué llamado le hace al Congreso desde su sector, para avanzar en el tema de la paz?

OV: La jugada más grande desde el poder, es apostarle a la paz. La paz es un patrimonio de todos los colombianos y el beneficio es total. Cuando entendamos eso, se acabarán tantas mezquindades políticas. Los beneficiarios de la paz somos todos los colombianos, desde el más encopetado y prestigioso empresario, hasta el más humilde de todos los colombianos. Todos recibimos el beneficio de la paz. Hay que pensar y actuar por el interés general.

ECOS: ¿Ha tenido eco y repercusión su gestión en la ANH? 

OV: Recibimos la entidad en un año muy crítico, con unos precios muy bajos, con la actividad exploratoria por el suelo, oposición social muy fuerte, pero terminamos este segundo año con unos mejores indicadores. Es resultado de una labor conjunta del Gobierno Nacional, Ministerio de Minas y del mismo Congreso que nos ha ayudado cuando hemos ido a buscar incentivos para atraer más inversiones. Todo esto en cabeza del Presidente que siempre ha estado generando todos los mecanismos de diálogo, buscando los elementos necesarios para que Colombia siga siendo competitiva a nivel internacional y que las finanzas públicas sigan gozando de buena salud pese a las adversidades, gracias a esta industria que es tan importante.  

Circunscripciones Especiales de Paz sobreviven para las víctimas

Bogotá, D.C, 30 de noviembre de 2017. Por Luis Fernando García Forero.- La falta de quorum, este jueves, no fue la excusa en el Senado de la República para hundir la conciliación del proyecto que pretende crear las 16 curules para las víctimas. 

La urgencia del “Fast Track” generó la posibilidad de agilizar un trámite necesario y urgente para consolidar los proyectos que implementan el Acuerdo de Paz, en términos de participación legítima de los verdaderos actores del conflicto: las víctimas. 

Indudablemente los enemigos de la paz, que hoy tienen nombre y apellido en el escenario del legislativo colombiano, intentaron poner a su favor el cambio de composición de la nómina del Senado para favorecer el archivo del proyecto en mención. 

De los 102 congresistas de la cámara alta, elegidos en el 2014, tres ya no forman parte de la corporación por estar incursos en los delitos de corrupción y parapolítica: Musa Besaile, Bernardo Elías y Martin Morales, sin poder ser remplazados. Esto significa que el quorum reglamentario es de 99 senadores y la mayoría absoluta se conforma con 50 parlamentarios. 

Lo anterior quiere decir que en la votación para la conciliación ejercida en la plenaria de este jueves, los 50 históricos votos a favor de la conciliación de la circunscripción especial para las víctimas, logró las mayorías en el senado, para que fuera aprobado y pase de inmediato a revisión en la Corte Constitucional. 

La confusión reside en que la Secretaría de la corporación registró que la mayoría absoluta era 52 senadores,  tomando como referencia los 102 elegidos en el actual periodo constitucional del Congreso y sin estimar las tres curules suspendidas. 

Ante esa circunstancia, el Ministro del Interior Guillermo Rivera de inmediato ofició al Presidente del Senado Efraín Cepeda, pidiéndole reconocer la aprobación del proyecto y “remitirlo para su promulgación correspondiente”. 

La política colombiana vivió este viernes 30 de noviembre uno de los momentos más decisivos de su história: se midió el compromiso de un sector minoritario, que no estimó la importancia de dar representación a las víctimas del conflicto, en sus territorios de origen. 

Las voces que abogan por la paz y la reconciliación expresaron el impacto que esta iniciativa tiene para el futuro de Colombia y rechazaron contundentemente por las redes sociales, la decisión de varios congresistas que venían apoyando positivamente la aprobación de la implementación de los acuerdos y que votaron esta vez negativamente. 

El ministro Guillermo Rivera expresó que “un grupo de senadores le fallaron a la paz de Colombia. Le fallaron  a la posibilidad que las víctimas pudiesen legar al Congreso de la República. Hay definitivamente sectores reaccionarios en el país, presentes en este Congreso, que no quieren dar la oportunidad a los más pobres para que tengan un espacio para representar sus legítimos intereses”. 

Varios de los senadores que votaron en contra del proyecto, se habían reunido horas antes con el Presidente Juan Manuel Santos en la Casa de Nariño, pero la voluntad de los legisladores fue contraria al apoyo positivo manifestado en otras oportunidades a los proyectos de implementación de la paz. 

Los que votaron No: 

Viviane Morales, Nidia Marcela Osorio, Hernán Andrade, Jorge Hernando Pedraza, Juan Samy Merheg, Juan Diego Gómez, Juan Manuel Corzo. 

Los que No votaron: 

Sandra Elena Villadiego, José Alfredo Gnecco, Eduardo Pulgar,Sofía Gaviria, Álvaro Ashton, Luis Fernando Velasco, Nora García, Olga Suárez, Mira Nadia Blel, Luis Emilio Sierra, Fernando Tamayo. 

Las bancadas completas del Centro Democrático y Cambio Radical no votaron la iniciativa. 

Los 50 que votaron SI: 

José David, Name Roosvelt Rodríguez, Mauricio Lizcano, Miguel Amín, Roy Barreras, Maritza Martínez, Jimmy Chamorro, Armando Benedetti, Germán Darío Hoyos, Milton Rodríguez, Andrés García Zuccardi, Ángel Custodio Cabrera, Manuel Enríquez Rosero, Manuel Guillermo Mora, Jorge Eduardo Géchem, Horacio Serpa, Andrés Cristo, Juan Manuel Galán, Arleth Casado, Guillermo García Realpe, Jaime Durán Barrera, Lidio García, Guillermo Santos, Mario Fernández, Alcocer Rodrigo Villalba, Edinson Delgado, Javier Tato Álvarez, Luis Fernando Duque, Efraín Cepeda Laureano, Acuña Yamina Pestana, Javier Delgado, Miryam Paredes, Eduardo Enríquez Maya, Roberto Gerlein, Luis Emilio Sierra, Fernando Tamayo, Claudia López, Antonio Navarro, Jorge Iván Ospina, Jorge Prieto, Iván Name, Jorge Enrique Robledo, Iván Cepeda, Alex López, Jesús Castilla Senén Niños, Antonio Correa, Julio Miguel Guerra, Doris Vega, Luis Evelis Andrade y Marco Anibal Avirama.

Alianzas del Cambio se consolidan

Bogotá, D.C. 30 de noviembre de 2017. Por Luis Fernando García Forero. Foto: Ecos Media.- La Encuesta Polimétrica, realizada por Cifras & Conceptos para Caracol Radio y Red Más Noticias, entre el 23 y el 26 de noviembre de 2017, muestra una panorámica interesante de lo que será el ajedrez electoral del próximo año.

La encuesta orientada a mostrar una fotografía de la actitud de la gente encuestada hacia los candidatos a la Presidencia reveló, a poco menos de seis meses de las elecciones, que Gustavo Petro, Sergio Fajardo, Germán Vargas Lleras y Humberto de La Calle tienen el privilegio de una posible elección.

De hecho, los porcentajes que retratan la intención del voto o acogida electiva del votante son del 17% Gustavo Petro, 15% Sergio Fajardo, 14% Germán Vargas Lleras y 10% el candidato liberal Humberto de La Calle. Para algunos sería un empate técnico desde el punto de vista de la preferencia, pero, desde el punto de vista del escenario electoral nos muestra una clara referencia del ascenso de otras opciones políticas sobre las tradicionales.

La encuesta muestra que el Jefe de las Farc, Rodrigo Londoño, uno de los candidatos más polémicos, tiene una mínima acogida: el 1% de la intención de voto.  

Es de interés señalar  también aspectos que emergieron de la aplicación de la encuesta: 1) Hay menos indecisos, 2) Sergio Fajardo tiene la imagen favorable más alta entre los aspirantes presidenciales. 3) La mayoría del común de los encuestados cree que el Presidente será Vargas Lleras, 5) La mayoría de la gente quisiera que el Presidente fuera Petro. 6)Pese al alto número de precandidatos, la mayoría de ellos no despega.

Destaca que precandidatos como Alejandro Ordóñez, Iván Duque, Carlos Caicedo, Carlos Holmes Trujillo y  Marta Lucía Ramírez, sólo hayan alcanzado individualmente el 2% del favor de los encuestados, siendo figuras destacadas de la política nacional.

Según César Caballero, Presidente de Cifras & Conceptos, en la encuesta se indagó a los ciudadanos sobre 65 candidatos o precandidatos para las elecciones presidenciales que, en primera vuelta, se realizarán el 27 de mayo de 2018.

Para este estudio fueron consultados hombres y mujeres mayores de 18 años de todos los niveles socioeconómicos que conforman el ámbito geográfico del estudio. Se estima un total de 6.6 millones de votantes activos. El margen de error máximo esperado es de 4,5%, con una confiabilidad del 95%.

Se hizo entre el 23 y el 26 de noviembre de 2017 mediante encuesta presencial en hogares a 1.795 personas residentes en Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Pereira, Cartagena, Cúcuta, Neiva, Villavicencio y Santa Marta.

En esta encuesta el 14% de los ciudadanos no saben o no responden por quién votará en las elecciones presidenciales.

Con relación a la encuesta de julio de 2017, Petro subió 4 puntos, Fajardo subió 7 puntos, Vargas Lleras subió 1 punto y Humberto de la Calle subió 7 puntos. En cambio bajaron Claudia López, Clara López Obregón, Jorge Robledo y Alejandro Ordóñez, entre otros.

Es interesante observar que candidatos menos tradicionales hayan subido a más del doble que las encuestas anteriores, incluyendo a Humberto de La Calle, quien es ya formalmente la opción liberal y va en ascenso.

Sobre el nivel de imagen de los candidatos, Fajardo tiene el 43% favorable y 31% desfavorable; Petro tiene 40% favorable y 53% desfavorable; Vargas Lleras tiene 38% favorable y 54% desfavorable; Clara López tiene 33% favorable y 49% desfavorable; De la Calle tiene 32% favorable y 50% desfavorable; Claudia López tiene 32% favorable y 48% desfavorable.

Es indudable que de acuerdo al avance de las encuestas se está notando que Colombia no sólo optó por la paz, sino por el cambio. Las tendencias anuncian otras opciones al poder.

Muere reforma política en el Senado

Bogotá, D.C, 29 de noviembre de 2017.  Por Luis Fernando García Forero.-Cuando el médico y senador Roy Barreras le proporcionaba oxígeno a la moribunda Reforma Política, ante la plenaria del Senado, el Ministro del Interior Guillermo Rivera, pidió enterrarla porque “pervierte la política con el transfuguismo y no garantiza una autoridad electoral realmente independiente”.

Fueron 68 senadores que aceptaron la petición del Ministro Rivera, mientras que sólo dos congresistas estuvieron en contra de que feneciera esa reforma constitucional que estaba en su trámite bajo el mecanismo del Fast Track.

El proyecto de Acto Legislativo hizo metástasis en varios de sus artículos según varios senadores, incluyendo a los del Partido Liberal,  tras señalar que como fue aprobado en la Plenaria de la Cámara sufrió modificaciones considerables que desdibujaron sus intenciones de lograr una apertura democrática en pleno desarrollo de la implementación de los acuerdos de Paz entre el Gobierno y las Farc.

Según el Ministro Rivera, “No nos sentimos satisfechos con cumplir con un requisito para hacer una especie de ‘check list’ de un proyecto más en el marco de la implementación. Para el Gobierno, un proyecto que pervierta la política con el transfuguismo, que no garantice una autoridad electoral realmente independiente, es absolutamente inaceptable”.

En ese sentido el ministro Rivera fue contundente en manifestar ante la corporación que el texto “que viene de la Cámara no merece la aprobación de la Plenaria del Senado. Muy a nuestro pesar invitaría, y lo hago con respeto, a que nos concentremos en las circunscripciones especiales de paz”, manifestó Rivera, al darle el último campanazo fúnebre a la iniciativa gubernamental.

Los argumentos del Ministro Rivera coincidieron con las críticas de varios sectores políticos de la vida nacional, incluyendo a la Misión Especial Electoral y a las Farc quienes expresaron el nuevo texto era inefectivo.

Jairo Estrada, de Voces de Paz, expresó que “el Gobierno no garantizó las mayorías y los congresistas no estuvieron a la altura de este acuerdo que no es para las Farc sino para los ciudadanos”.

El senador Navarro Wolff dijo que “no podemos dejar de sentirnos tristes porque el Congreso dejó pasar una oportunidad de mejorar y limpiar la política”.

El Centro Democrático, máximo opositor de los proyectos que implementan la paz en el Congreso, mostró su satisfacción por el hundimiento de la iniciativa: “Por fortuna se hundió esta reforma política. La mejor reforma a la política es la decencia en la política”, señaló el ex presidente y senador Álvaro Uribe Vélez.

El archivo de la Reforma Política no desaparece la necesidad de un intenso debate público y amplio que genere una verdadera visión de desarrollar la política en Colombia en términos de la progresividad de los derechos políticos, el fortalecimiento de los Movimientos Políticos aun siendo minoritarios en aspectos como su personería jurídica y la necesidad de aceptar la emergencia de nuevos actores en el escenario del desarrollo de la democracia en el país.

La democracia exige aceptar la pluralidad de actores en función de la diversidad étnico-cultural, para llevar acabo el desarrollo de la nueva institucionalidad colombiana. 

Lo que pasó con el hundimiento de esta iniciativa, va a generar actitudes de reserva ante los partidos políticos tradicionales. Es decir, al hundirse la posibilidad de que los grupos minoritarios puedan medirse y ser voz de las minorías, la desconfianza  ante las organizaciones políticas, puede agudizarse.

Reglamentación de la JEP aprobada en su último debate

Bogotá, D.C, 28 de noviembre de 2017. Por Luis Fernando García Forero. Foto: Juan Camilo Díaz.-  Por fin el Congreso aprobó en su último debate la ley de la Jurisdicción Especial para la Paz, solo le falta la conciliación entre el Senado y Cámara para que pase a control en la Corte Constitucional.

La iniciativa, que pondrá en funcionamiento el nuevo tribunal de paz al que acudirán los exintegrantes de las FARC, Agentes del Estado y civiles, estos de manera voluntaria, desarrollará aún más el acuerdo de paz al que llegó el Gobierno y as Farc, después de más de 50 años de guerra en el territorio nacional.

En once horas la plenaria de la Cámara le dio el visto bueno al proyecto, destacando como novedoso la exclusión de beneficios para los exguerrilleros que se les llegue a comprobar delitos sexuales contra los menores de edad, pues tendrán penas más grandes.

Sobre ese aspecto el representante a la Cámara Efraín Torres fue contundente en destacar que “Así defendemos y reparamos a todos esos menores que fueron abusados sexualmente mientras estuvieron en manos de la guerrilla. Una violación o la explotación sexual no tienen nada que ver con el conflicto armado”.

Es decir, que a los excombatientes de las Farc que la JEP les compruebe dichos delitos contra menores, serán sometidos a la justicia ordinaria, con penas en centros carcelarios, y no los beneficios de la jurisdicción de paz con penas bajas y trabajo restaurativo.

El Presidente de la República Juan Manuel Santos a través de su cuenta de twitter agradeció a la Cámara de Representanetes la aprobación de dicha iniciativa luego de tantos debates y discusiones. Dijo que de esa manera se avanza hacia la paz. “La justicia transicional garantiza los derechos de las víctimas y sienta las bases de la reconciliación de los colombianos”, anotó el jefe de Estado.

“La JEP está concebida para garantizar los derechos de las víctimas del conflicto armado en Colombia. Por ellas valió la pena este esfuerzo”, aseguró por su parte el ministro del interior Guillermo Rivera, quien estuvo al frente de cada una de las discusiones y votaciones de los respectivos debates del proyecto de ley estatutario.

Quedó en firme la participación política de los excombatientes de las Farc, siempre y cuando  haya un compromiso de sometimiento de cada uno de los ex guerrilleros.  En este aspecto la JEP certifica esa presentación de cada uno para la posesión de un cargo público.

Régimen de inhabilidades

En este tema también hubo modificaciones. Se aplicarán las normas a las que se someten los magistrados de las altas cortes. Según el ponente del proyecto, Hernán Penagos, “quienes se sometan a la JEP podrán recusar a los magistrados que estén conociendo de los procesos, así como los propios magistrados tendrían la posibilidad de declararse impedidos por creer que han tenido injerencia en algún caso en específico. Los que están elegidos se mantienen”.

De otra parte la pretensión de evitar la comparecencia de los altos mandos militares a la JEP se eliminó y el fuero Constitucional se mantiene solamente para los expresidentes de la República. Así las cosas todos los integrantes de las Fuerza Pública deberán acudir, si así se amérita, al nuevo tribunal de paz. 

A la reglamentación de la JEP desde el punto de vista de trámite solo le queda pendiente la conciliación y su paso por la Corte Constitucional para que sea declarado acorde a la Constitución Nacional.

La JEP entra en la recta final en el Congreso

Bogotá, D.C, 26 de noviembre de 2017. Redacción Ecos. Por Luis Fernando García Forero. Foto Juan Camilo Díaz.- El proyecto de ley estatutaria de la Justicia Especial para la Paz, se convirtió en la iniciativa más polémica pese a que es un tema que ya está incluido en la constitución, y que su desarrollo a nivel legislativo, permite organizar la estructura jurídica del proceso de paz; pero su trámite en el Congreso ha sido trágico, pues sólo le quedan escasos días para que sea aprobado mediante el mecanismo del Fast Track.

La iniciativa está en su ruta en semáforo en amarillo para ser aprobada, pero el tiempo apremia para darle luz verde: tienen plazo hasta las 12 PM del 30 de noviembre, incluyendo las conciliaciones entre Senado y Cámara que es lo más seguro que se presente.

La propuesta pasó en el Senado y en la Plenaria de la Cámara aún no avanza pese a los esfuerzos del Gobierno para que se apruebe ya que es considerada como la columna vertebral para desarrollar desde el punto de vista institucional los acuerdos con las Farc.

Hasta el momento la Plenaria de la Cámara ha aprobado 65 artículos de los más de 150, pero de acuerdo a su trámite en la Cámara aún hay alrededor de 300 proposiciones, lo que hace aún más lánguida su discusión. También hay que tener en cuenta que si hay artículos aprobados que no coinciden con el senado, la iniciativa debe ir a conciliación. 

En la última sesión en la corporación sobre el tema se presentó una álgida discusión lo que  llevó a que su Presidente Rodrigo Lara levantara la sesión porque consideró que “trataron de meter un gol”, cuando ya se había acordado que el artículo 101 que tiene  que ver con los requisitos de los Magistrados que van a conformar la JEP, fuera discutido y votado no dentro de los bloques acordados.

Lara Restrepo fue contundente en señalar que “eso yo no lo podía permitir porque es un tema de mucha discusión y hubiera sido una falta de lealtad con el Congreso, con la plenaria y, sobre todo, con los colombianos”, recalcó Lara, quien confió que este lunes se avanzará en la discusión y aprobación del proyecto. 

El Ministro del Interior Guillermo Rivera consideró que todo se debió a un error de digitación pero que no se puede pensar en que se actuó de mala fe y dijo que el régimen de inhabilidades no hace parte del artículo 101 porque trata de impedimentos y recusaciones  y agregó que las inhabilidades deben hacer parte de otro proyecto ya que la ponencia no trae este régimen.