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Circunscripciones Especiales de Paz sobreviven para las víctimas

Bogotá, D.C, 30 de noviembre de 2017. Por Luis Fernando García Forero.- La falta de quorum, este jueves, no fue la excusa en el Senado de la República para hundir la conciliación del proyecto que pretende crear las 16 curules para las víctimas. 

La urgencia del “Fast Track” generó la posibilidad de agilizar un trámite necesario y urgente para consolidar los proyectos que implementan el Acuerdo de Paz, en términos de participación legítima de los verdaderos actores del conflicto: las víctimas. 

Indudablemente los enemigos de la paz, que hoy tienen nombre y apellido en el escenario del legislativo colombiano, intentaron poner a su favor el cambio de composición de la nómina del Senado para favorecer el archivo del proyecto en mención. 

De los 102 congresistas de la cámara alta, elegidos en el 2014, tres ya no forman parte de la corporación por estar incursos en los delitos de corrupción y parapolítica: Musa Besaile, Bernardo Elías y Martin Morales, sin poder ser remplazados. Esto significa que el quorum reglamentario es de 99 senadores y la mayoría absoluta se conforma con 50 parlamentarios. 

Lo anterior quiere decir que en la votación para la conciliación ejercida en la plenaria de este jueves, los 50 históricos votos a favor de la conciliación de la circunscripción especial para las víctimas, logró las mayorías en el senado, para que fuera aprobado y pase de inmediato a revisión en la Corte Constitucional. 

La confusión reside en que la Secretaría de la corporación registró que la mayoría absoluta era 52 senadores,  tomando como referencia los 102 elegidos en el actual periodo constitucional del Congreso y sin estimar las tres curules suspendidas. 

Ante esa circunstancia, el Ministro del Interior Guillermo Rivera de inmediato ofició al Presidente del Senado Efraín Cepeda, pidiéndole reconocer la aprobación del proyecto y “remitirlo para su promulgación correspondiente”. 

La política colombiana vivió este viernes 30 de noviembre uno de los momentos más decisivos de su história: se midió el compromiso de un sector minoritario, que no estimó la importancia de dar representación a las víctimas del conflicto, en sus territorios de origen. 

Las voces que abogan por la paz y la reconciliación expresaron el impacto que esta iniciativa tiene para el futuro de Colombia y rechazaron contundentemente por las redes sociales, la decisión de varios congresistas que venían apoyando positivamente la aprobación de la implementación de los acuerdos y que votaron esta vez negativamente. 

El ministro Guillermo Rivera expresó que “un grupo de senadores le fallaron a la paz de Colombia. Le fallaron  a la posibilidad que las víctimas pudiesen legar al Congreso de la República. Hay definitivamente sectores reaccionarios en el país, presentes en este Congreso, que no quieren dar la oportunidad a los más pobres para que tengan un espacio para representar sus legítimos intereses”. 

Varios de los senadores que votaron en contra del proyecto, se habían reunido horas antes con el Presidente Juan Manuel Santos en la Casa de Nariño, pero la voluntad de los legisladores fue contraria al apoyo positivo manifestado en otras oportunidades a los proyectos de implementación de la paz. 

Los que votaron No: 

Viviane Morales, Nidia Marcela Osorio, Hernán Andrade, Jorge Hernando Pedraza, Juan Samy Merheg, Juan Diego Gómez, Juan Manuel Corzo. 

Los que No votaron: 

Sandra Elena Villadiego, José Alfredo Gnecco, Eduardo Pulgar,Sofía Gaviria, Álvaro Ashton, Luis Fernando Velasco, Nora García, Olga Suárez, Mira Nadia Blel, Luis Emilio Sierra, Fernando Tamayo. 

Las bancadas completas del Centro Democrático y Cambio Radical no votaron la iniciativa. 

Los 50 que votaron SI: 

José David, Name Roosvelt Rodríguez, Mauricio Lizcano, Miguel Amín, Roy Barreras, Maritza Martínez, Jimmy Chamorro, Armando Benedetti, Germán Darío Hoyos, Milton Rodríguez, Andrés García Zuccardi, Ángel Custodio Cabrera, Manuel Enríquez Rosero, Manuel Guillermo Mora, Jorge Eduardo Géchem, Horacio Serpa, Andrés Cristo, Juan Manuel Galán, Arleth Casado, Guillermo García Realpe, Jaime Durán Barrera, Lidio García, Guillermo Santos, Mario Fernández, Alcocer Rodrigo Villalba, Edinson Delgado, Javier Tato Álvarez, Luis Fernando Duque, Efraín Cepeda Laureano, Acuña Yamina Pestana, Javier Delgado, Miryam Paredes, Eduardo Enríquez Maya, Roberto Gerlein, Luis Emilio Sierra, Fernando Tamayo, Claudia López, Antonio Navarro, Jorge Iván Ospina, Jorge Prieto, Iván Name, Jorge Enrique Robledo, Iván Cepeda, Alex López, Jesús Castilla Senén Niños, Antonio Correa, Julio Miguel Guerra, Doris Vega, Luis Evelis Andrade y Marco Anibal Avirama.

Alianzas del Cambio se consolidan

Bogotá, D.C. 30 de noviembre de 2017. Por Luis Fernando García Forero. Foto: Ecos Media.- La Encuesta Polimétrica, realizada por Cifras & Conceptos para Caracol Radio y Red Más Noticias, entre el 23 y el 26 de noviembre de 2017, muestra una panorámica interesante de lo que será el ajedrez electoral del próximo año.

La encuesta orientada a mostrar una fotografía de la actitud de la gente encuestada hacia los candidatos a la Presidencia reveló, a poco menos de seis meses de las elecciones, que Gustavo Petro, Sergio Fajardo, Germán Vargas Lleras y Humberto de La Calle tienen el privilegio de una posible elección.

De hecho, los porcentajes que retratan la intención del voto o acogida electiva del votante son del 17% Gustavo Petro, 15% Sergio Fajardo, 14% Germán Vargas Lleras y 10% el candidato liberal Humberto de La Calle. Para algunos sería un empate técnico desde el punto de vista de la preferencia, pero, desde el punto de vista del escenario electoral nos muestra una clara referencia del ascenso de otras opciones políticas sobre las tradicionales.

La encuesta muestra que el Jefe de las Farc, Rodrigo Londoño, uno de los candidatos más polémicos, tiene una mínima acogida: el 1% de la intención de voto.  

Es de interés señalar  también aspectos que emergieron de la aplicación de la encuesta: 1) Hay menos indecisos, 2) Sergio Fajardo tiene la imagen favorable más alta entre los aspirantes presidenciales. 3) La mayoría del común de los encuestados cree que el Presidente será Vargas Lleras, 5) La mayoría de la gente quisiera que el Presidente fuera Petro. 6)Pese al alto número de precandidatos, la mayoría de ellos no despega.

Destaca que precandidatos como Alejandro Ordóñez, Iván Duque, Carlos Caicedo, Carlos Holmes Trujillo y  Marta Lucía Ramírez, sólo hayan alcanzado individualmente el 2% del favor de los encuestados, siendo figuras destacadas de la política nacional.

Según César Caballero, Presidente de Cifras & Conceptos, en la encuesta se indagó a los ciudadanos sobre 65 candidatos o precandidatos para las elecciones presidenciales que, en primera vuelta, se realizarán el 27 de mayo de 2018.

Para este estudio fueron consultados hombres y mujeres mayores de 18 años de todos los niveles socioeconómicos que conforman el ámbito geográfico del estudio. Se estima un total de 6.6 millones de votantes activos. El margen de error máximo esperado es de 4,5%, con una confiabilidad del 95%.

Se hizo entre el 23 y el 26 de noviembre de 2017 mediante encuesta presencial en hogares a 1.795 personas residentes en Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Pereira, Cartagena, Cúcuta, Neiva, Villavicencio y Santa Marta.

En esta encuesta el 14% de los ciudadanos no saben o no responden por quién votará en las elecciones presidenciales.

Con relación a la encuesta de julio de 2017, Petro subió 4 puntos, Fajardo subió 7 puntos, Vargas Lleras subió 1 punto y Humberto de la Calle subió 7 puntos. En cambio bajaron Claudia López, Clara López Obregón, Jorge Robledo y Alejandro Ordóñez, entre otros.

Es interesante observar que candidatos menos tradicionales hayan subido a más del doble que las encuestas anteriores, incluyendo a Humberto de La Calle, quien es ya formalmente la opción liberal y va en ascenso.

Sobre el nivel de imagen de los candidatos, Fajardo tiene el 43% favorable y 31% desfavorable; Petro tiene 40% favorable y 53% desfavorable; Vargas Lleras tiene 38% favorable y 54% desfavorable; Clara López tiene 33% favorable y 49% desfavorable; De la Calle tiene 32% favorable y 50% desfavorable; Claudia López tiene 32% favorable y 48% desfavorable.

Es indudable que de acuerdo al avance de las encuestas se está notando que Colombia no sólo optó por la paz, sino por el cambio. Las tendencias anuncian otras opciones al poder.

Muere reforma política en el Senado

Bogotá, D.C, 29 de noviembre de 2017.  Por Luis Fernando García Forero.-Cuando el médico y senador Roy Barreras le proporcionaba oxígeno a la moribunda Reforma Política, ante la plenaria del Senado, el Ministro del Interior Guillermo Rivera, pidió enterrarla porque “pervierte la política con el transfuguismo y no garantiza una autoridad electoral realmente independiente”.

Fueron 68 senadores que aceptaron la petición del Ministro Rivera, mientras que sólo dos congresistas estuvieron en contra de que feneciera esa reforma constitucional que estaba en su trámite bajo el mecanismo del Fast Track.

El proyecto de Acto Legislativo hizo metástasis en varios de sus artículos según varios senadores, incluyendo a los del Partido Liberal,  tras señalar que como fue aprobado en la Plenaria de la Cámara sufrió modificaciones considerables que desdibujaron sus intenciones de lograr una apertura democrática en pleno desarrollo de la implementación de los acuerdos de Paz entre el Gobierno y las Farc.

Según el Ministro Rivera, “No nos sentimos satisfechos con cumplir con un requisito para hacer una especie de ‘check list’ de un proyecto más en el marco de la implementación. Para el Gobierno, un proyecto que pervierta la política con el transfuguismo, que no garantice una autoridad electoral realmente independiente, es absolutamente inaceptable”.

En ese sentido el ministro Rivera fue contundente en manifestar ante la corporación que el texto “que viene de la Cámara no merece la aprobación de la Plenaria del Senado. Muy a nuestro pesar invitaría, y lo hago con respeto, a que nos concentremos en las circunscripciones especiales de paz”, manifestó Rivera, al darle el último campanazo fúnebre a la iniciativa gubernamental.

Los argumentos del Ministro Rivera coincidieron con las críticas de varios sectores políticos de la vida nacional, incluyendo a la Misión Especial Electoral y a las Farc quienes expresaron el nuevo texto era inefectivo.

Jairo Estrada, de Voces de Paz, expresó que “el Gobierno no garantizó las mayorías y los congresistas no estuvieron a la altura de este acuerdo que no es para las Farc sino para los ciudadanos”.

El senador Navarro Wolff dijo que “no podemos dejar de sentirnos tristes porque el Congreso dejó pasar una oportunidad de mejorar y limpiar la política”.

El Centro Democrático, máximo opositor de los proyectos que implementan la paz en el Congreso, mostró su satisfacción por el hundimiento de la iniciativa: “Por fortuna se hundió esta reforma política. La mejor reforma a la política es la decencia en la política”, señaló el ex presidente y senador Álvaro Uribe Vélez.

El archivo de la Reforma Política no desaparece la necesidad de un intenso debate público y amplio que genere una verdadera visión de desarrollar la política en Colombia en términos de la progresividad de los derechos políticos, el fortalecimiento de los Movimientos Políticos aun siendo minoritarios en aspectos como su personería jurídica y la necesidad de aceptar la emergencia de nuevos actores en el escenario del desarrollo de la democracia en el país.

La democracia exige aceptar la pluralidad de actores en función de la diversidad étnico-cultural, para llevar acabo el desarrollo de la nueva institucionalidad colombiana. 

Lo que pasó con el hundimiento de esta iniciativa, va a generar actitudes de reserva ante los partidos políticos tradicionales. Es decir, al hundirse la posibilidad de que los grupos minoritarios puedan medirse y ser voz de las minorías, la desconfianza  ante las organizaciones políticas, puede agudizarse.

Reglamentación de la JEP aprobada en su último debate

Bogotá, D.C, 28 de noviembre de 2017. Por Luis Fernando García Forero. Foto: Juan Camilo Díaz.-  Por fin el Congreso aprobó en su último debate la ley de la Jurisdicción Especial para la Paz, solo le falta la conciliación entre el Senado y Cámara para que pase a control en la Corte Constitucional.

La iniciativa, que pondrá en funcionamiento el nuevo tribunal de paz al que acudirán los exintegrantes de las FARC, Agentes del Estado y civiles, estos de manera voluntaria, desarrollará aún más el acuerdo de paz al que llegó el Gobierno y as Farc, después de más de 50 años de guerra en el territorio nacional.

En once horas la plenaria de la Cámara le dio el visto bueno al proyecto, destacando como novedoso la exclusión de beneficios para los exguerrilleros que se les llegue a comprobar delitos sexuales contra los menores de edad, pues tendrán penas más grandes.

Sobre ese aspecto el representante a la Cámara Efraín Torres fue contundente en destacar que “Así defendemos y reparamos a todos esos menores que fueron abusados sexualmente mientras estuvieron en manos de la guerrilla. Una violación o la explotación sexual no tienen nada que ver con el conflicto armado”.

Es decir, que a los excombatientes de las Farc que la JEP les compruebe dichos delitos contra menores, serán sometidos a la justicia ordinaria, con penas en centros carcelarios, y no los beneficios de la jurisdicción de paz con penas bajas y trabajo restaurativo.

El Presidente de la República Juan Manuel Santos a través de su cuenta de twitter agradeció a la Cámara de Representanetes la aprobación de dicha iniciativa luego de tantos debates y discusiones. Dijo que de esa manera se avanza hacia la paz. “La justicia transicional garantiza los derechos de las víctimas y sienta las bases de la reconciliación de los colombianos”, anotó el jefe de Estado.

“La JEP está concebida para garantizar los derechos de las víctimas del conflicto armado en Colombia. Por ellas valió la pena este esfuerzo”, aseguró por su parte el ministro del interior Guillermo Rivera, quien estuvo al frente de cada una de las discusiones y votaciones de los respectivos debates del proyecto de ley estatutario.

Quedó en firme la participación política de los excombatientes de las Farc, siempre y cuando  haya un compromiso de sometimiento de cada uno de los ex guerrilleros.  En este aspecto la JEP certifica esa presentación de cada uno para la posesión de un cargo público.

Régimen de inhabilidades

En este tema también hubo modificaciones. Se aplicarán las normas a las que se someten los magistrados de las altas cortes. Según el ponente del proyecto, Hernán Penagos, “quienes se sometan a la JEP podrán recusar a los magistrados que estén conociendo de los procesos, así como los propios magistrados tendrían la posibilidad de declararse impedidos por creer que han tenido injerencia en algún caso en específico. Los que están elegidos se mantienen”.

De otra parte la pretensión de evitar la comparecencia de los altos mandos militares a la JEP se eliminó y el fuero Constitucional se mantiene solamente para los expresidentes de la República. Así las cosas todos los integrantes de las Fuerza Pública deberán acudir, si así se amérita, al nuevo tribunal de paz. 

A la reglamentación de la JEP desde el punto de vista de trámite solo le queda pendiente la conciliación y su paso por la Corte Constitucional para que sea declarado acorde a la Constitución Nacional.

La JEP entra en la recta final en el Congreso

Bogotá, D.C, 26 de noviembre de 2017. Redacción Ecos. Por Luis Fernando García Forero. Foto Juan Camilo Díaz.- El proyecto de ley estatutaria de la Justicia Especial para la Paz, se convirtió en la iniciativa más polémica pese a que es un tema que ya está incluido en la constitución, y que su desarrollo a nivel legislativo, permite organizar la estructura jurídica del proceso de paz; pero su trámite en el Congreso ha sido trágico, pues sólo le quedan escasos días para que sea aprobado mediante el mecanismo del Fast Track.

La iniciativa está en su ruta en semáforo en amarillo para ser aprobada, pero el tiempo apremia para darle luz verde: tienen plazo hasta las 12 PM del 30 de noviembre, incluyendo las conciliaciones entre Senado y Cámara que es lo más seguro que se presente.

La propuesta pasó en el Senado y en la Plenaria de la Cámara aún no avanza pese a los esfuerzos del Gobierno para que se apruebe ya que es considerada como la columna vertebral para desarrollar desde el punto de vista institucional los acuerdos con las Farc.

Hasta el momento la Plenaria de la Cámara ha aprobado 65 artículos de los más de 150, pero de acuerdo a su trámite en la Cámara aún hay alrededor de 300 proposiciones, lo que hace aún más lánguida su discusión. También hay que tener en cuenta que si hay artículos aprobados que no coinciden con el senado, la iniciativa debe ir a conciliación. 

En la última sesión en la corporación sobre el tema se presentó una álgida discusión lo que  llevó a que su Presidente Rodrigo Lara levantara la sesión porque consideró que “trataron de meter un gol”, cuando ya se había acordado que el artículo 101 que tiene  que ver con los requisitos de los Magistrados que van a conformar la JEP, fuera discutido y votado no dentro de los bloques acordados.

Lara Restrepo fue contundente en señalar que “eso yo no lo podía permitir porque es un tema de mucha discusión y hubiera sido una falta de lealtad con el Congreso, con la plenaria y, sobre todo, con los colombianos”, recalcó Lara, quien confió que este lunes se avanzará en la discusión y aprobación del proyecto. 

El Ministro del Interior Guillermo Rivera consideró que todo se debió a un error de digitación pero que no se puede pensar en que se actuó de mala fe y dijo que el régimen de inhabilidades no hace parte del artículo 101 porque trata de impedimentos y recusaciones  y agregó que las inhabilidades deben hacer parte de otro proyecto ya que la ponencia no trae este régimen.

“Las mujeres han jugado, juegan y jugarán un papel fundamental en la Paz”

Cartagena de Indias, 25 de noviembre de 2017. Por Redacción Ecos. Foto: Andrés González/ SIG.- Desde Cartagena, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, reiteró este sábado la importancia del papel de las mujeres en la construcción de la Paz.

“Las mujeres han jugado, juegan y seguirán jugando un papel fundamental en la construcción de la paz”, expresó el Primer Mandatario, en la instalación del Puesto de Mando Unificado para prevenir la violencia contra la mujer.

Por esa razón, señaló Santos, que desde el Gobierno se han aprobado instrumentos y se han presentado por medio de la Consejería para la Equidad de la Mujer, proyectos de ley que permitan proteger y garantizar los derechos de las mujeres.

Como avances del Gobierno en la materia, el presidente destacó normas como la Ley ‘Rosa Elvira Celis’ del año 2015 contra el feminicidio, que queda tipificado como delito y la Ley ‘Natalia Ponce’ del 2016, que permite que los ataques con ácido sean delito autónomo y no lesión personal.

Santos subrayó que las mujeres han sido las principales víctimas durante el conflicto armado y explicó que “en el Acuerdo de Paz se incluyó un capítulo de género para darles a las mujeres un tratamiento especial en todo este proceso tan importante para el país”. Es por eso que “el acuerdo garantiza los derechos de las mujeres en este posconflicto”, añadió el Mandatario.

El Presidente Santos también resaltó que en Colombia el 51% de los empleados públicos son de mujeres. El 38% de cargos en mayor nivel son de mujeres y el país “pasó del puesto 53 que estábamos al puesto 39, en el informe del Foro Económico del Banco Mundial sobre lo que llaman la brecha de género”.

En cuanto al Puesto de Mando Unificado (PMU), el Jefe de Estado expresó que articulará todas las entidades y autoridades responsables en la garantía de los derechos humanos de las mujeres en el país, al tiempo que se reconocen los principales obstáculos para hacer efectivo los derechos de las mujeres.

“El Puesto de Mando Unificado debe definir los mecanismo necesarios para que las mujeres se sientan mucho más protegidas”… Igualmente, se dará “mayor alcance a esta política que ya está en marcha y más herramientas para facilitar el cumplimiento de sus obligaciones por parte de las diferentes autoridades” explicó.

Otro propósito del PMU es “darle a las mujeres un acceso más fácil para que reclamen sus derechos cuando sean vulnerados” concluyó el Jefe del Estado.

Acuerdo de Paz, un balance necesario

Bogotá, D.C. 24 de noviembre de 2017. Por Luis Fernando García Forero. Foto: Juan Pablo Bello/SIG.- La búsqueda de la Paz, en un país tan complejo, diverso y plural como Colombia, es uno de los desafíos políticos más impactantes de la historia de la humanidad.

Abrir una brecha que separe el pasado de violencia y de conflicto de alta intensidad y produzca que ambos bandos en conflicto, con acompañantes, observadores y garantes, se sentasen a construir la posibilidad de un acuerdo, implica asumir algo más que la denuncia y el sometimiento.

El impacto del Proceso de Paz Colombiano es innegable. Devuelve la posibilidad del diálogo entre facciones en conflicto y sugiere que el mayor reto no es firmar el acuerdo entre partes, sino generar las condiciones socio-históricas para un generar una sociedad menos desigualitaria, más equitativa y una visión de país desde las regiones.

A un año de la firma del Acuerdo de Paz, en el Teatro Colón de Bogotá, el Presidente Juan Manuel Santos entregó un balance de lo que se ha hecho en su implementación del Acuerdo, donde señala importantes avances.

Un estudio independiente del Instituto Kroc de la Universidad de Notre Dame de EE.UU., luego de comparar 34 procesos de paz en el mundo, ha concluido que el Proceso de Paz de Colombia es uno de los mejor diseñados y más completos. En sólo un año de su firma, ha presentado rápidos avances que el de cualquier otro acuerdo de paz anteriormente suscrito en el mundo.

En términos específicos, se pueden inventariar otros avances del acuerdo:

1.- Protección a Líderes Sociales. En coordinación con la Fiscalía y la Procuraduría, la Fuerza Pública está trabajando para proteger a los líderes y capturar a los responsables. De los 111 casos documentados ocurridos en 2016 y 2017, se han identificado a los responsables en más de la mitad de ellos. La Fiscalía ha concluido que no existe un patrón o una acción sistemática contra ellos. Los motivos son diversos y, en muchos casos, no están relacionados directamente con su actividad social o política. Se ha implementado un sistema de alertas tempranas y de respuesta inmediata.

2.- Presencia de la Fuerza Pública en antiguas zonas de conflicto Se ha iniciado una gran campaña de presencia en las regiones más afectadas por el conflicto, para garantizar la tranquilidad de sus habitantes. Son más de 84 mil hombres y mujeres dedicados a esa tarea en 170 municipios.

3.- Erradicación de las Minas Antipersonales. Colombia fue el segundo país más minado del mundo, después de Afganistán. Había 673 municipios con presencia de minas. Ya se declararon libres de minas a 175 municipios. Se trabaja en 244 más, en 22 departamentos. La meta es tener un país libre de minas en 2021.

3.- Lucha contra el Tráfico de Drogas. La Fuerza Pública ahora está concentrando toda su capacidad operativa contra las organizaciones criminales que se enriquecen con el tráfico. Se han dado de baja varios jefes criminales del Clan del Golfo, que ha sido identificada como responsable de varios asesinatos de líderes sociales.

4.- Control de Cultivos ilícitos. Se ha implementado el plan de sustitución voluntaria de cultivos ilícitos que, en seis meses, ha vinculado a más de 25 mil familias que están eliminando las plantas de coca para sembrar cacao, café y otros productos en más de 22 mil hectáreas. En paralelo, la Fuerza Pública está avanzando de manera decidida en la erradicación de los grandes cultivos. Ya son 47 mil hectáreas que se han erradicado, lo cual representa el 97 por ciento de la meta.

5.- Reincorporación de Excombatientes a la sociedad. Se ha reintegrado a más de 50 mil antiguos miembros de grupos guerrilleros y paramilitares. Para materializar esta inclusión a los excombatientes de las Farc se les imparte capacitación: 3.280 están estudiando primaria o bachillerato, 700 se están formando como técnicos agropecuarios para desarrollar proyectos agrícolas, 1.647 están en cursos del Sena, 426 se están entrenando para hacer desminado y 1.200 serán vinculados a la Unidad Nacional de Protección.

6.- Regionalización de la Justicia. En 92 municipios, por primera vez, hay presencia de Sistemas de Justicia. Se crearon 107 casas de justicia y 37 centros de conciliación para que los problemas entre vecinos puedan resolverse por vías pacíficas.

7.- Oportunidades sociales y económicas. En 170 municipios se trabaja con la comunidad, juntas de acción comunal y autoridades locales para definir planes de desarrollo que respondan a sus necesidades y sus prioridades. Se trata de programas de corto, mediano y largo plazo. Ya se están construyendo en 51 municipios, con la gente de las zonas, 722 proyectos de puentes, escuelas, puestos de salud y pequeñas infraestructuras comunitarias que transforman la vida cotidiana y está en marcha un plan para mejorar 2.406 kilómetros de caminos veredales y pequeñas carreteras. A eso se suman las vías terciarias, son 3 mil kilómetros adicionales de vías terciarias en todos los departamentos.

8.- Educación. Con el programa ‘Manos a la Escuela’, se adelantan obras en 23 sedes de 6 instituciones educativas, mejorando así las condiciones del acceso al derecho a la educación de tres mil niños. En La Paz, Cesar, se concretó la construcción de una nueva sede de la Universidad Nacional. Se han creado 18 Alianzas Plan Rural de Educación Superior para la Construcción de Paz, con el propósito de ofrecer oportunidades de educación superior y de educación para el trabajo a víctimas, campesinos, indígenas, comunidades negras, mujeres, excombatientes, estudiantes universitarios y docentes, entre otros.

9.- Aporte del Sector Privado. Para promover la inversión privada, se definieron 344 municipios, donde las empresas que se instalen allí no tendrán que pagar impuestos por 10 años. Otras podrán pagar los impuestos haciendo ellas mismas las obras que requiere la comunidad.

10.- Agro. Se concretaron 513 alianzas productivas para reactivar economía de las zonas rurales más afectadas por el conflicto y así asegurar la compra de la cosecha de más de 30 mil familias campesinas. Se financiarán 44 proyectos productivos en los Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación para productos como cacao, café, tilapia, trucha y palma.

11.- Turismo.  Se creó el programa ‘Turismo y Paz’. Como parte del mismo, se lanzará la nueva campaña ‘Seguro te va a encantar’. Son 11 rutas que recorrerán rincones maravillosos del país, antes vedados por la violencia.

12.- Restitución de tierras. Gracias a la ley de restitución de tierras, a 31 mil familias se les han regresado 220 mil hectáreas de tierras. Otras 800 mil hectáreas pasaron por el filtro del gobierno y están ya ante los jueces para que sean devueltas. Y 2.700 familias están recibiendo apoyo económico para que puedan volver a producir en sus tierras.

Obras por Impuestos en zonas del conflicto: Santos

Bogotá, D.C. Por Redacción Ecos. Foto SIG.- El Presidente Juan Manuel Santos, en compañía de sus ministros, reglamentó el mecanismo de “Obras por Impuestos”,  contemplada en la Reforma Tributaria aprobada por el Congreso, que permite lograr el suministro de agua potable, alcantarillado, energía, salud pública, educación pública, la construcción y reparación de infraestructuras viales en los 344 municipios afectados por el conflicto.

Esta reforma permite que los empresarios financien obras y paguen parcialmente el impuesto sobre la renta y complementario a cargo, lo cual llevará desarrollo y empleo a amplias regiones del territorio.

“El sector privado es un elemento clave en construcción de la Paz. Queremos aprovechar esta nueva circunstancia para generar más empleo, más desarrollo económico, y construir tejido social en las zonas más afectadas por el conflicto armado”, dijo el Primer Mandatario.

“Ustedes se han puesto al camiseta de la paz y del desarrollo de las zonas más afectadas. Juntos vamos a hacer cosas muy importantes en el futuro. Estamos construyendo una base sólida en los territorios que durante tanto, tanto tiempo solo vieron violencia y conflicto. Este decreto lo que nos estimula es a trabajar juntos para beneficio de todos los colombianos”, agregó.

La Ley 1819 del 2016 que hoy se reglamenta, abre la posibilidad para que las empresas que durante el período hayan tenido ingresos brutos iguales o superiores a 33.160 UVT (para este año $1.071 millones) paguen hasta el 50% del impuesto de renta en inversión directa en proyectos viabilizados y prioritarios de interés social en las Zonas más afectadas por el Conflicto Armado (Zomac).

En otras palabras, en lugar de transferir el dinero al tesoro nacional por intermedio de la Dian, el contribuyente podrá elegir un proyecto de interés social en las Zomac, aportar recursos para la ejecución de dicho proyecto y pagar parcialmente el impuesto de renta a cargo. 

Esta nueva alternativa no solo permitirá más transparencia en la inversión en infraestructura, sino que agilizará la ejecución de las obras y beneficiará a estas comunidades necesitadas de atención. 

Defensores de Constitución nunca más terminarán en cárceles

Bogotá, D.C, 22 de noviembre de 2018.- Foto SIG.- El Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos en tono enérgico aseveró que de acuerdo con la promesa que hizo al inicio del proceso de paz, cualquier beneficio que se reciba por la Justicia Especial será extendido a los miembros de las Fuerzas Armadas en una forma diferenciada.

El jefe de estado de Colombia en la celebración de los 98 años de la Fuerza Aérea Colombiana precisó que los miembros de las Fuerzas Armadas recibirán beneficios de Justicia Especial de forma diferenciada porque la Ley Estatutaria de Justicia Especial para la Paz así lo consagra.

“Está consignada una promesa que yo les hice a las Fuerzas Armadas desde el comienzo de este proceso hace ya más de seis años” agregó al recordar que para la concesión de beneficios “partimos de bases totalmente distintas”.

Fue claro en destacar que “Toda acción de nuestras Fuerza Armadas se presume legal porque la hicieron en defensa de nuestra Constitución” dijo el jefe de Estado al señalar que “son muchos los miembros de nuestras Fuerzas Armadas que ahora podrán estar muy tranquilos, porque nunca más se repetirá que los que defienden nuestra Constitución terminen en las cárceles y los que la ataquen terminen libres en puestos de elección popular”. 

Dijo que la paz alcanzada es fruto del sacrificio de los integrantes de las Fuerzas Armadas. “Llegamos hasta donde estamos gracias a estos héroes de tierra, mar y aire y de nuestros policías”.

La Cámara aprueba debate por polémica del Páramo de Santurban

Bogotá, D.C, 21 de noviembre de 2017.- Prensa-Cámara de Representantes.- La Cámara de Representantes asumió la realización de un debate de control político por la polémica generada en torno a las actividades mineras en el Páramo de Santurbán, cuya sentencia de la Corte Constitucional obliga al Gobierno a más tardar en un año, establecer una nueva delimitación del área de esa zona, teniendo en cuenta a la comunidad.

La iniciativa fue aprobada en la plenaria según proposición suscrita por el Presidente de la corporación Rodrigo Lara Restrepo y la Primera Vicepresidenta, Lina Barrera, quienes expresaron su preocupación por lo que pueda generar no solo la explotación de oro, sino la alarmante situación económica y social de los habitantes de esa zona del páramo.

Al debate están citados los Ministros de Minas y Energía, Germán Arce Zapata; Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Luis Gilberto Murillo; la Presidenta de la Agencia Nacional Minera, Silvana Habib Daza y la Directora de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales, Claudia Victoria González Hernández.

La corporación designó una subcomisión conformada por los congresistas de Norte de Santander, Santander y el representante Luciano Grisales, para que lleven a cabo un seguimiento a las medidas institucionales y legales que debe tomar el Gobierno para la preservación del Páramo de Santurban.

La Mesa Directiva de la Cámara determinó que el debate se llevará a cabo la primera semana de diciembre, donde están invitados la directora del Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt, Brigitte Baptista; el Procurador General de la Nación, Fernando Carrillo Florez; el Defensor del Pueblo, Carlos Alfonso Negret Mosquera; Los Gobernadores de Santander y Norte de Santander, así como los alcaldes de los municipios de Bucaramanga, Vetas, California, Suratá y Cúcuta. 

De la misma manera la Plenaria autorizó una comisión de Canal Congreso para que se traslade a esa región con el objeto de realizar un programa de Televisión sobre el tema.